公安局党风廉政建设和反腐败工作计划1篇
xx年以来,在分局党委的领导下,我所深入实践科学发展观,按照上级文件要求,围绕领导班子廉政建设、党员群众思想教育、纪律作风整顿以及廉政风险评估防范管理工作等方面强化党风廉政责任制的落实,领导干部作风得到进一步的巩固,队伍正风正气得到发扬,民警执法形象得到进一步提高,信访投诉问题明显降低。
一、认真开展党风廉政建设,不断加强新形势下领导干部作风建设。
根据分局党风廉政建设工作要求,我所党支部高度重视,进一步统一思想,明确了党支部书记、指导员全面负责派出所的党风廉政建设和反腐倡廉工作,制定了党风廉政建设责任制工作计划,强化推进党风廉政建设工作的落实,着重加强领导班子成员在新形势下的作风建设。
1、以"一天一小时"学习活动为载体,提高全体民警的业务素质和执法水平,进一步打牢思想基础。同时通过《廉政准则》的学习分析自查、评议检查、总结归纳出各自工作中存在的问题,提高领导干部思想政治理论水平,更好的指导公安实践工作。通过学习活动,领导干部达成了共识,一个单位的好坏,关键在于领导班子,领导干部身先士卒、率先垂范的作用十分强大,就此我们针对领导干部落实责任发挥作用提出了一系列的要求,一线带队、靠前指挥、亲自指导民警开展工作等形成了一种习惯,认真开展学习实践活动"回头看"活动,在工作上形成问题反复讲、讲反复,直至彻底改变不适应当前发展所存在的问题。
2、通过支部党建工作,班子成员进一步提高了对党风廉政建设思想认识,不断改进工作作风,体现在民警出现问题先找领导原因、处罚民警之前先处理主责领导,为党支部抓好党风廉政建设奠定基础。
3、落实各项制度,创新考评机制,强化内部监督。认真落实每季度不少于1次的队伍廉政状况分析,每半年不少于1次会及正职领导不少于1次听取副职领导的党风廉政工作汇报,每月不少于1次专题学习,每季度听取一次党风廉政建设监督员的意见等工作制度。特殊情况,根据需要随时安排,以随时查问题、找原因、补漏洞。为促进全所业务的开展,党支部研究决定每季度开展一次测评领导班子活动,旨在及时发现领导干部自身存在的问题,做到心中有数,自警自醒及时纠正,利于开展各项工作。
4、全力打造执法为民清正廉洁的领导班子。为推进队伍正规化建设,保证队伍廉洁自律,确保执法公平公正,我单位重点抓了领导班子和队伍廉洁自律的问题,每逢节日期间易发生的吃请送礼、结合违反"五条禁令"等问题,党支部及时召开支部会和会,对队伍思想状况进行分析,查找民警和领导干部成员中存在的问题,强调领导干部要带头执行廉洁自律的各项规定,并认真做号警车管理工作,给民警做出榜样,在此基础上支部给全体党员和民警提出了具体要求,并就此进行了专题教育和纪律作风教育,支部与民警签订了《党风廉政建设责任书》。在此期间,杜绝了民警违法违纪问题的发生,班子成员拒吃请5次,民警拒吃请11余次。
二、结合本单位实际,在抓好业务工作的同时,深入开展源头治理工作,不断解决自身存在突出问题和群众反映强烈问题的情况。
(一)服务上的问题
重点解决群众电话咨询有关事项答复不准确的问题。首先通过社区民警、张贴告示、发放便民条等形式向群众公布咨询分类的电话号码,避免群众产生误解;其次以最小作战单元为单位,对民警分别进行教育培训,要求民警咨询态度要符合规定要求,答复群众使用规范用语,答复的事项要准确无误,如确实无法答复群众时要告知咨询人请示领导或联系相关办案人员后再进行答复,坚决避免"不知道、不清楚、我不管等"语言的出现;第三实行答复民警实名制,咨询的群众要求告知其民警的姓名时,答复民警必须真实告知自己的姓名或警号;
(二)执法上的问题
在解决执法上的问题中,我所重点落实执法规范化建设,认真学习"安全防范涉案人员非正常死亡问题"上的各类文件,对照市局的二十四条认真自查、整改。进一步明确责任到人。并通过对各类涉案人员非正常死亡的通报,以及《执法细则》的学习,做到警钟长鸣,提高执法的规范性。
(三)信访投诉方面问题
当前构建和谐社会已经是党中央确定的目标,在学习实践活动中我所重点解决因服务态度差导致的群众信访、投诉问题。一是召开了全体民警大会开展教育,对因服务态度差导致的群众信访、投诉进行梳理并在民警大会上进行通报;二是严格信访投诉的调查处理程序,接到信访或投诉后由主要领导进行批示,由带班领导负责调查,调查工作形成报告,报告经主要领导批阅后上报分局,严肃处理主责民警,对因服务态度差造成的信访投诉,要对民警进行单独教育,并扣减绩效奖金;三是比对分局信访、投诉常量的办法,及时向各单元带班领导、警长、民警进行通报,及时进行工作提示。
三、强化教育、措施先行,提高民警思想素质水平。
按照分局的工作要求,结合民警思想实际,组织开展廉政教育活动和纪律作风专题学习活动,注重提高民警的文明形象和执法服务水平。一是定期开展警示教育日活动。规定每月开展一次主题明确的警示教育日,先后开展学习公安部"五条禁令",采用近年来反面典型案例,教育全体民警提高遵纪守法的自觉性;集中学习《公安机关人民警察纪律条令》、《廉政准则》《人民警察职业道德规范》等坚决杜绝职务犯罪的发生;二是组织观看警示教育片活动。通过对《反差》、《盖起章先进事迹专题片》等教育片的学习,使民警在思想上形成了正反两方面的明显不同,潜移默化地在意识形态上发生着变化,使民警加深真、善、美的感念和标准,近年来,我单位未发生民警违法违纪的问题。
公安局党风廉政建设和反腐败工作计划2篇
20xx年,全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会、中纪委五次全会、省委九届五次全会和省纪委五次全会精神为指导,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“着眼公安特点,坚持执法为民,强化廉政责任,加大预防力度,纯洁公安队伍”的总体要求,深入开展队伍党风廉政建设状况,找准防腐源头,着力构建反腐倡廉教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、执法权力运行的监控机制,推动反腐倡廉工作深入,为公安机关切实提高“四个能力”,真正担负起三大政治和社会责任提供强有力的政治保障和纪律保障。
一、深化党风廉政建设宣传教育,筑牢反腐倡廉思想防线
大力抓好党风廉政建设宣传教育,是拒腐防变的基础性工作。今年,要以建立健全公安机关惩防体系为目标,着力抓好反腐倡廉经常化、系统化教育,把基础打牢。
(一)努力形成反腐倡廉教育“大宣教”工作格局。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立警为公、执法为民为内容,把反腐倡廉教育纳入局党组中心组学习、各级班子学习、公安机关宣传教育和警察学校教学培训内容,贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节,作为全市公安机关政委、教导员、指导员和政工、纪检监察部门的一项重要职责任务,从而形成反腐倡廉教育齐抓共管、人人有责、层层落实的“大宣教”格局。
(二)认真落实反腐倡廉教育“八个一”。
根据省厅党委的要求,局党组把今年定为反腐倡廉宣传教育年,推出反腐倡廉教育“八个一”。各单位要把落实反腐倡廉“八个一”纳入宣传教育总体规划,成立领导小组和专门机构,明确职责和责任,在措施和效果上有所突破,真正把反腐倡廉教育“八个一”落到实处。
1、领导班子进行一次反腐倡廉理论专题学习。今年,全市公安机关各级领导班子要进行一次专题反腐倡廉理论专题学习会。局党组和局直单位班子要结合先进性教育活动,在6月份前组织一次反腐倡廉理论专题学习。公安分局、交警大队班子结合下半年镇(区)开展先进性教育活动和民主生活会,于10月份前进行一次专题理论学习。理论学习的主要内容是:在中纪委五次全会上的讲话、总理在国务院第三次廉政工作会议上的讲话、吴官正在实施纲要座谈会上的讲话、黄华华同志在省政府第三次廉政工作会议上的讲话、中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》等理论。
2、党组、党总支、党支部负责人讲一次廉政党课。要结合先进性教育和纪律教育学习月活动,在今年9月份前,局党组、党总支、党支部负责人为全体党员讲一次廉政党课。廉政党课采取集中授课的形式进行,由各级党组织自行组织开展,主要讲授、邓小平、和等领导同志有关党风廉政建设的理论、讲话,当前我国反腐败形势和公安机关反腐倡廉工作现状,解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,教育引导广大党员特别是领导干部,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,筑牢反腐倡廉的思想防线。
3、全警开展一次正反典型专题教育。市局纪检监察部门组织编写近年来我局民警违法违纪典型案例,结合省厅即将编发的吴华立、安惠君等典型案例,运用正反典型增强反腐倡廉教育效果。正反典型教育由各级党组织组织实施,全体民警参与,争取在10月份结束。
4、组织一次领导干部反腐倡廉理论学习班。计划今年举办二期局直单位副科以上领导干部反腐倡廉理论学习班和二期公安分局、交警大队领导反腐倡廉理论学习班,系统学习党风廉政建设和反腐败有关理论。理论学习拟邀请省厅纪委、市纪委、市检察院或市委党校有关同志授课,争取今年将全市副科以上在职领导干部培训一遍。
5、组织新任领导干部进行一次廉政培训。联合市局政治处,对新任职副科级领导干部和股、所、队领导进行廉政培训。廉政培训可纳入政治处教育培训计划进行培训,也可以会议培训、座谈培训等方式进行。
6、对各单位“一把手”进行一次集体廉政谈话。利用会议、民主生活会的形式,由市局副局长对所分管的局直单位及公安分局“一把手”,或由纪检监察部门主要负责人对各单位“一把手”进行集体廉政谈话,主要强调廉政纪律、教育各级“一把手”廉洁自律、自觉拒腐防变。
7、对每批警衔晋升班学员进行一次集体廉政谈话。与政治处联合,利用每期警衔晋升培训班的机会,安排人员对警衔晋升学员进行集体廉政谈话。
8、年终对反腐倡廉教育进行一次检查。将开展反腐倡廉教育列入年终党风廉政建设责任制考核范围,一同进行检查考核。检查考核由纪检监察部门实施,采取查看会议记录、教育计划或方案、民警笔记等形式进行检查,反腐倡廉教育检查考核成绩纳入党风廉政建设责任制考核总成绩。
(三)开展学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》活动。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐述了惩防腐败体系建设的重大意义、指导思想、主要目标和工作原则,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。要将学习贯彻《实施纲要》作为今年党风廉政建设和反腐败工作的首要任务,认真抓好学习贯彻。
1、制定学习贯彻方案,具体部署学习活动。各单位“一把手”要亲自抓,组织制定详细的学习贯彻方案,加强组织领导,落实学习任务,确保学习活动收到成效。
2、按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求,结合队伍反腐倡廉工作实际,有针对性地制定反腐倡廉教育、领导干部监督、规范运行、涉警重大事件报告、落实党廉责任、班子廉政建设等六个方面的制度和具体措施,重点健全防止和惩治利用人事权执法权、行政审批权进行权钱交易、以权谋私等问题,狠刹收送红包、跑官要官、买官卖官、以权谋私、参与赌博等歪风,推进反腐倡廉工作的规范化建设。
二、开展队伍建设现状调研
为摸准全市公安队伍建设状况,找准在党风廉政建设、班子建设、队伍建设等方面存在的突出问题,全面了解掌握民警政治思想素质、思想状况、业务素质、工作能力方面的情况,打牢进一步推进全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作的基础,纪检监察部拟组成队伍建设状况工作组,利用4个月左右的时间,对部分局直单位和全市公安分局、交警大队、公安派出所、交警中队的班子建设情况、股所队领导现状、民警队伍现状进行全面的调查研究,准确掌握队伍建设、班子建设和民警队伍状况,为健全惩防体系和源头治腐打牢基础。
三、做好警务廉政监督员换聘工作
我局原聘请的17位警务廉政监督员任期已满。为继续加强社会各界对公安机关和公安民警的监督,上半年要完成换聘工作。警务廉政监督员聘请的面要广,尽量把党政部门、新闻媒体、社会团体等一些关心、支持公安工作并具有一定政治素质、文化素质、敢于监督的同志聘请为监督员,以此促进公安队伍建设。此次监督员的聘请要达到以下标准:
一是人员素质要高。尽量聘请一些社会经验丰富、文化层次高、综合素质好的人员聘请为监督员;
二是聘请目标要准。要把热心公安工作,关心警队建设,维护警察形象的人员聘请为监督员;
三是代表性要广。所聘请的监督员要能充分代表社会各界和群众的声音,切实把群众和社会对公安机关以及公安队伍的意见反映到公安机关。
四、加大对重点对象、重点领域和重点环节的监督力度,严格落实党风监督条例
要以落实党风监督的十项制度为主线,以干部选拔任用、装财资金运行、公安公共权力行使等为重点,不断强化对权力运行的监督。要在诫勉谈话方面实行“三个必谈”(已出现苗头性问题的必谈,群众反映问题次数多的必谈,已出现轻微违纪行为但未构成纪律处分的必谈),通过及时批评帮助和告诫提醒,促进领导干部少犯错误或不犯错误。要深化经济责任审计,积极推进领导干部履行经济责任情况定期报告制度和审前公示、审计结果公告制度,推进审计工作公开化,从离任审计为主逐步向任中审计为主转变。要进一步深化省厅党委制定的党风廉政建设“五项制度”,突出抓好领导班子党风廉政建设专题调研分析,反腐倡廉教育联席会议,监督部门联席会议,谈话、诫勉、警诫和回复组织函询,以及重大涉警案件联合调查汇报分析等制度的落实,通过认真执行党内监督制度,增强党内监督效果。
五、以细化廉政责任为突破口,进一步推进党风廉政建设责任制的有效落实
要继续坚持党组负总责、“一把手”亲自抓、纪检监察部门组织协调、部门各负其责的基础上,根据公安工作实际落实责任的关键问题,进一步细化警种、各部门党廉责任和任务分工,强化分管领导和部门领导的廉政责任。其中,治安巡警、刑侦、经侦部门重点抓受案立案、强制措施、处罚审批和保证金、扣押物品、赃款、赃物管理;监管部门重点抓减、保、假、财;车管、出入境、户政部门重点抓牌证受理审批,严肃查处买卖牌证案件;交警部门重点抓事故处理和责任认定;政工部门重点抓干部选拔任用、轮岗交流和民警招录;机关服务中心重点抓经费审批和财务核销;纪检监察部门、督察部门重点抓内部案件查办的规范。同时,把以上需要解决的问题,列入各级领导班子成员的岗位职责,并在党廉责任分解和细化后,由上级“一把手”与下级“一把手“、班子成员与分管的部门领导层层签订责任书,使各级领导既抓业务又带队伍,进一步落实好“一岗双责”。市局每半年对任务分工落实情况进行检查,严格责任追究制度,坚决维护责任制的严肃性。
六、严肃惩治腐败,继续坚决查办民警违法违纪案件
以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益和利用人事权、执法权、审批权违纪违法的案件为重点,严肃查处以权谋私、贪赃枉法、索贿受贿、徇私舞弊、非法拘禁、违规卖买车牌等严重职务违法违纪案件,着力查办有警不接、出警迟缓、指挥不力、推诿塞责,造成严重后果的“不作为”事件。
要认真落实公安民警违纪违法案件受理查办系统和案件线索核查督办制度。规范信访案件特别是重要信访案件的办理程序,保证办案质量,把严格依纪依法办案贯穿到信访初查、立案调查、处分、执行等各个环节。在处理群众来信来访中,既要从中发现案件线索,又要鉴别分析,支持和保护民警依法执法、严格办案的积极性,注意区分民警执法中的严重违纪违法问题和工作失误,综合运用纪律处分和组织处理两种手段,坚持惩前毖后、治病救人、实事求是进行调查处理。
要建立并严格执行涉警重大事件情况报告制度,妥善处理涉警重大问题。对迟报、漏报或瞒报的,在追究直接责任人员责任的同时,要视情追究分管领导或主要领导的责任。要建立重大案件联合调查、汇报、分析制度,对发生的重大涉警案件,纪检监察部门要主动牵头,组织政工、法制部门和发案单位领导开会,共同听取调查汇报,分析案发原因,研究整改措施。对在调查、处理重大涉警案件中歪曲事实、弄虚作假的,要加重责任追究,并视情追究法律责任。
七、深化专项整治,纠正损害群众利益的不正之风
要继续抓“两个违规”问题专项整治。从市局到基层股、所、队,都要实行分片包干、责任到人,逐级落实领导责任。要集中力量解决违反规定收取、挪用取保候审保证金和违反规定扣押、没收、挪用机动车等重点问题。纪检监察、督察、审计要采取专项检查、专项审计和现场督察等多种形式,监督检查专项治理工作进展情况。要针对专项治理工作中发现的容易发生问题的重点部位和薄弱环节,研究制定规范执法活动和加强涉案财物的。
继续抓好公安信访举报、涉法涉诉上访集中处理工作。要坚持和完善领导接访、领导包案和首接责任制、承办责任制,抓住重点信访件,努力在息访停诉上下功夫。
进一步巩固“三项治理”工作成果。今年突出抓好三个方面的专项治理:一是深化对公安监管场所管理的专项整治,抓住顾送钱物、保外就医、假释、减刑和生产收益容易发生问题的重点环节,制定完善公安监管场所管理规定;二是组织对办理牌证方面存在的问题进行专项治理,从业务受理、规范审批、网上监控、警务监督等环节入手,坚决纠正办理汽车牌号、驾驶证和出入境证件、户政管理中的不正之风,严厉打击非法中介,严肃处理民警暗中权钱交易案件;三是组织对车管业务有关经济活动进行专项审计,采取工作试点、面上铺开、交叉和公开审计结果等措施,强化审计监督职能作用。
八、进一步抓好“五条禁令”的贯彻执行,努力形成公安队伍良好的职业风范
重点解决酒后驾车、工作时间饮酒和赌博问题。各级领导要率先垂范,切实为广大民警做出表率。纪检监察、督察部门要充分发挥职能作用,通过组织现场督察、专项检查以及明查暗访等形式,加强对“五条禁令”执行情况的监督检查。对民警顶风违令案件,要发现一起严肃查处一起,切实做到言必行、行必果,违者必究。对负有领导责任的,要坚决予以追究,切实维护禁令的严肃性,要建立贯彻落实“五条禁令”的考核制度,把各级领导干部和民警执行“五条禁令”的情况作为年终考核的重要内容。
九、提高纪检监察工作能力,加强纪检监察部门自身
要根据公安工作新形势、新任务、新发展,创新工作方式,改进工作作风,提高工作素质,着力提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,提高依法执纪、依法办案能力,提高发展党内民主、维护党员权利的能力,提高协助党组和加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力,在党组领导下扎实工作,积极协调、善于协调、主动作为,加强与各方面的联系沟通,促进反腐倡廉各项任务的完成。
公安局党风廉政建设和反腐败3篇
为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定,加强党员干部作风建设,积极提高部队伍素质,提升全局工作人员工作效能,加大从源头上预防和治理的力度,抓责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐工作,现制定2021年下半年党风廉政建设。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高建设和反*工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
(一)强化责任落实,完善惩防体系
1、成立建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年下半年党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防*教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设,通过召开报告会、观看廉政*等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度 科技 文化”廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治*的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机,深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、*大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
https://m.huxinfoam.com/baogaozongjie/339313/