平安林区建设方案
一年来，我县林业工作在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门的支持指导和广大干部职工的共同努力下，深入实施“三带两极一目标”发展战略，紧紧围绕林业生态和产业两大体系建设，不断深化林业改革和发展创新，积极推进结构调整和产业发展，大力开展绿化造林和生态建设，全面加强森林防火和资源保护，圆满完成了各项林业工作任务，保持了林业事业快速发展的强劲势头。
一、肯定成绩、正视问题，认真总结xxxx年度工作
（一）集中精力，全力开展山林延包工作。
在总结试点成功的基础上，坚持质量优先，全面开展全县山林延包工作。一是制订《xx县延长山林承包期工作验收办法》、《xx县延长山林承包期工作验收标准》，统一验收标准。二是由县政府组织x个督导组，县山林延包领导小组组织x个质量验收组和技术指导组，及时将全县的山林延包归类成几个档次，分批开展，逐步推进，不搞一刀切，不搞全面开花，对各乡镇完成情况采取成熟一个验收一个。三是严格把握文字核对关，四至签字关，张榜公示关，责任山签订合同关，电脑审批关，保证工作质量。四是在狠抓质量的同时，县延包办对群众反映的有关问题能及时妥善地得到处理，在延包工作中没有出新的山林纠纷，无群访事件发生。截至去年xx月份，全县共有xx个乡镇和x个国有林场全部完成了山林延包工作。在此次山林延包工作中，全县共核发《中华人民共和国林权证》xxxxx本，面积xxx.x万亩。
二、突出重点，推进营林生产跨越发展。
突出生态建设这一主题，积极实施城乡绿化美化一体化战略，全力打造“生态城镇、绿色xx”，国土绿化和生态建设取得明显成效。
（一）春季造林任务完满完成
据统计：今春全县共造林xxxx亩，完成任务的xxx%；营造防火林带xx公里，四旁植树xx万株，阔叶林改造xxx亩，完成新育苗xxx亩。
在绿化造林工作中，我们做到既切合实际又突出重点，既注重特色又追求实效。
1、宣传深入。在义务植树节活动期间，我们充分利用报纸、网站等各大新闻媒体，特别在《今日xx》、《xx网》上刊登春季绿化造林专刊，大力宣传春季绿化造林，形成了绿化宣传的立体效果和规模效应，进一步推动了我县的绿化造林活动。
2、活动广泛。在春季绿化造林月期间，我县组织开展了形式多样的植树造林活动，在全县掀起了绿化造林新高潮。x月x日组织全县副科级以上女同志在东皋开展义务植树活动、x月xx日县四套班子领导及机关干部xxx余人参加了xx乡珠岸岭义务植树、林业局联合团县委组织县机关团干共栽青年林、今日xx联合上塘防火队共栽纪念林。
3、质量保证。认真贯彻造林质量为先精神，一是做好作业设计，并成为一项制度长期坚持。二是采取专业队伍工程造林，签订承包合同。三是加强造林现场的技术指导服务，杜绝栽植质量不高、林地清理不合格、整地不合格现象的发生。
（二）强化生态公益林管护
完善xx万亩重点公益林和x.x万亩市级公益林区划界定成果；强化了生态公益林管护力度，启动了重点公益林地籍系统建设，实行数据网络化动态管理；调整充实了护林员队伍，落实了护林员责任，投入xx.x万元对全县xxx名护林员购买了意外保险；整合了省、市、县三级xxx万生态公益林补偿和管护资金，准确分发到各村各户；加强了生态公益林宣传力度，制作了全县xxx个村生态公益林的公示牌和x个大型公益林宣传牌，提高了全社会对生态公益林建设的认识，营造了良好的社会氛围。
（三）绿化示范村建设卓有成效
因地制宜，全面推进城乡绿化美化一体化建设，积极开展绿化示范村建设，科学制订村庄绿化规划，合理布局村庄绿地。县林业局联合县花卉协会充分发挥自身的资源优势和技术优势，以“免费设计、保本经营、低价供苗”的方式支持绿化示范村建设。生态村镇建设呈现良好的发展态势，全县有xx个村被评为县级绿化示范村，x个村被评为市级绿化示范村，x个村被命名为省级绿化示范村。全县新增绿地xxxx平方米，道路绿化x公里，建设休闲场所xxxxx平方米，单位绿化xxxx平方米。
三、严防死守，扎实抓好森林防火工作。
据统计，全县今年全县共发生森林火情xx起，其中一般森林火灾xx起，过火面积xxxx.xx公顷，受害森林面积xxx.xx公顷，损失林木蓄积xxxx立方米，损失幼树x.xxx万株，森林火灾发生率xx.x次/xx万公顷，森林火灾受害率x.x‰。
（一）领导重视，超前部署各阶段的森林防火工作
我县各级党委、政府高度重视森林防火工作，把森林防火列入重要议事日程，扎扎实实地开展工作。x月份，县委、县政府就针对严峻的森林防火形势，及时召开了森林防火紧急电视电话会议，县委书记、县长分别在会上做了讲话部署。会后，迅速成立了x个由县府办、县委办、县纪委等单位组成的督导组，王立彤县长及其他县领导带头带队督查。针对清明期间森林防火工作，县委、县政府又进行专题部署，及时确定x月xx日至x月x日为全县林区野外禁火期，发布了禁严令和一系列通告和紧急通知。xx“x.xx”森林火灾事故发生后，县委、县政府高度重视，确定x月中旬至x月上旬在全县范围内进行为期一个月的森林防火警示教育月活动，并于xx月x日起提早进入森林防火期。
（二）宣传有力，努力营造全社会防火良好氛围
深入开展以“关爱生命、关注森林”为主题的森林火灾群防群治活动和森林防火警示月教育活动。活动期间，开展了多种形式的宣传，一是与县电影公司合作，在全县各乡镇巡回播放xxx场森林防火电影。二是借助xx县电视台、今日xx、xx网等新闻媒体对森林防火先进单位、先进个人事迹进行了连续报道。同时，位对近几年来我县的典型森林火灾案件进行宣传报道，加强以案说教，以案析法，加强了警示教育。三是开展《x省森林消防条例》宣传，在今日xx上专题刊登《x省森林消防条例》全文进行宣传，同时，组织队伍参加了全市《x省森林消防条例》知识竞赛，并荣获二等奖，取得了较好的宣传效果。
（三）源头监管，切实消除火灾隐患
一是抓护林员队伍工作的落实。动员全县xxx名专职护林员和xxx名兼职护林员在高火险天气进行敲锣警示宣传，在重要山头、路口加强巡护管理。二是加强了巡查管理力度。县委、县政府成立三个督查组在防火戒严期内进行防火督查，县林业局结合木材检查站分三片建立了专门的森林防火巡查队开展巡查，并及时制止违章用火，发现火情及时汇报，一年来现场制止野外违章用火xxx多起，并督查护林员到岗到位情况，起到了较好的效果；三是元宵节、清明期间还组织大批人员进行严防死守；四是在清明期间开展森林消防志愿者活动，倡导以鲜花、植树等新风尚祭祖，减少火灾隐患。
（四）分级落实，狠抓森林消防建设工作
大力开展"安全扑火培训"活动，x月份利用非防火期队伍休整的有利时机，组织全县xxx多名专职护林员进行安全扑火知识培训，x月份又一次组织全县十支县级骨干队伍队长xx来人开展森林防火知识培训，进一步提高我县森林防火队伍的业务素质和作战能力。同时，我县还加大了森林消防队伍装备建设，为上塘镇森林扑火队和xx镇森林扑火专职中队配备了二辆运兵车，并投入资金十几万元为各支队伍配备了头盔、防火服、鞋、灭火水枪、扑火地拖、背山包等必要的装备，进一步加强了我县森林消防的战斗力。
四、依法治林，资源保护进一步加强。
坚持依法治林、持续利用的方针，正确处理经济发展与森林保护的关系，以抓基础、突重点、办实事、求实效，切实保护我县的森林资源，主要表现在：
（一）强化林木采伐管理
合理编制"十一五"年森林采伐限额，健全林木采伐管理制度，完善审批程序，实行联网审批。全县共采伐林木蓄积xxxxx.x立方米，发放林木采伐证xxx份，大大低于省政府下达的年森林采伐限额。
（二）加大野生动物保护力度
大力开展野生动物保护宣传，提高全社会野生动物保护意识。x月爱鸟周和野生动物保护宣传月期间，在县城屿山公园入口处举办“关注森林、关爱生命、和谐社会、共享自然”为主题的爱鸟周活动，活动期间展出国家、省重点保护野生动物标本xx多种，野生动物及生态保护展板xx多个，印发保护野生动物宣传资料xxxx多份，参观人数xxx余人次。x—xx月份放归各类野生保护动物xx只。
（三）规范林地征占用管理
严格按照林地管理的法律法规及审核审批规范的要求，做好征占用林地审核审批工作，保持林地动态平衡。今年全县共依法审核审批征占用林地xx起，面积xxxx亩，收取规费xxx.xx万元，其中林业配套设施占地（林区集材道、防火道）xx起，面积xxx亩，长期征地xx起，面积xxx亩，没有出现越级越权乱批征占用林地现象。
（四）加快山林纠纷调处
我县山林纠纷历史遗留积案多、分布区域广、乡镇内村界纠纷所占比例大，我们以山林延包为契机，本着“先急后缓、先难后易”的原则，协同当地政府认真细致地开展山林纠纷调处工作，积极调处山林纠纷，上半年共调处
（五）积极开展打击破坏森林资源活动
深入开展“严打整治”，确保林区社会治安稳定。始终保持高压严打态势，针对林区突出问题，以抓大要案为突破口，迅速办结一批群众反响强烈，社会影响较大的案件，震慑犯罪，教育群众。据统计全县共接警各类森林案件xxx起，处警xxx起。立刑事案件xx起，破xx起，侦破率xx%，破年前案件x起，刑拘xx人，取保候审xx人。立行政案件xxx起，查处结案xxx起，查处率xx%，行政处罚xxx人。有效震慑了林业违法行为。
（六）严格木材运输监督检查
采取“力量下移、动静结合”的工作方式，加强横向联系，建立群众情报网络，严厉打击非法运输木材分子，有效遏制我县森林资源流失。全县共检查木材运输车辆xxxx车次，木材材积xxxxx立方米，毛竹xx.xx万株，共查获违法运输车辆xxx辆，木材材积xxx.x立方米，共处理木材变价款xx.xx万元，处罚人数xxx人次，全年运输木材检查率达xx%以上，案件查处率达xx%以上，都能做到公平、公正、合法、合情、合理，没有出现一起要求复议或上诉的案例。
（七）强化了森防检疫工作
森防体系建设逐步完善，积极开展林业有害生物调查，并投入五万多元用于林业有害生物防治。加强了松材线虫病疫情的监测与防范，调整和扩大了监测点的范围。对鹤盛乡郑源村等x个村的枯死木清理进行验收，有效杜绝森林病虫害的传播。
（八）不断创新林业勘察工作
一是及时完成森林火灾案件和毁林案件的调查，对全县较大的森林火灾和所有毁林案件的林地、林木都及时完成了调查和监定。二是积极开展了林业生产建设项目调查、规划和设计工作。三是及时搞好有关工程建设和林地征占用的勘测监定。四是主动拓展了县外业务，承接了省内其他市、县的林业勘测设计业务。
五、积极探索，有效开发林业产业。
我县的森林旅游业、森林食品、花卉种苗等传统林业产业继续保持强劲的发展态势。据统计，xxxx年全县新增林业产业企业x家，新增产值x.x亿元，行业总产值达x亿元。
（一）林业科研卓有成效
努力提高科技工作整体水平，促进林业课题研究和推广应用，强化林业科技推广和优良苗木良种培育。一是改造了板栗采穗圃，进行了板栗采穗圃营建技术研究。二是杨树新品种引种及防护林带建设、牡丹选育及栽培技术研究和处红柚嫁接试验。三是编辑完成全省首部“兴林富民”林业科技用书——《兴林富民技术手册》分发给全县林农，取得良好的效果。
（二）森林旅游阔步前进
龙湾潭国家森林公园突出了自身特色，建成了高空玻璃观景台和悬空栈道，迅速提高了知名度。x—x月份门票收入达xx万元，与去年同期相比增加了x倍。一是配套设施建设更趋完善，龙湾潭森林公园大门和xxxx平方米的停车坪已全面完成，并兴建了x间管理房和山庄下拦水坝。二是龙湾潭森林生态植物园顺利通过有关单位和专家验收。三是成功申办了全市规格最大、影响最广的首届森林旅游节，吸引了长三角xxx多家旅行社老总，进一步提高了我县森林公园知名度。
四海山森林公园全面规划已经启动。山庄周边环境治理工作全面铺开，重新修建四海山庄水库曲桥及周边道路、护栏等设施。焦岩降开发纳入了四海山新景点建设的轨道，四海山庄——蛙蟆岩——千层岩——骆驼峰x公里环型台阶式游步道建设已近半，力争明年初竣工。
（三）苗木花卉业健康发展
县苗圃扩大育苗规模，开发京渡xxx亩园地，培育乡土树种。大力推广容器育苗，容器培育杜英x万株，香樟次生年苗x万株，大苗香樟x万株，红枫x千株、紫薇x万株、桂花x.x万株，柏树x千株，华棕x千株，茶花x千株，竹柏x千株，罗汉松x万株，桉树x千株，以及法国梧桐、杜鹃等x.x万株。进一步完善了花卉管理，扩大了花卉租摆业务。
（四）林业特色产业迅速壮大
传统林业产业继续保持强劲的发展态势，今年共申报基地立项xx项；xxxxx亩以杨梅、苦竹等为主的林业食品基地通过省森林食品基地认证；潘坑竹业专业合作社等合作组织成功注册了“十二峰”、“石桅岩”、“江心屿”、“千峰”等商标。
六、改变作风，狠抓队伍建设和机关党的建设。
（一）开展“作风建设年”活动
为了切实加强机关作风建设，进一步密切与人民群众的联系，按照县委、县政府统一部署，自x月份在全县林业系统开展了作风建设年活动，制定了“作风建设年”活动实施意见，成立了由局长任组长的领导小组，下发了《xx县林业局开展作风建设年活动实施意见》，向各部门、乡镇、基层单位发出了征求意见表，广泛收集整理了群众意见和建议，共回收意见表xxx份，意见建议xx条。围绕“五风”重点，着力解决了在思想作风建设、学风建设、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题，取得显著成效。
（二）切实加强队伍自身建设.
一是组织开展以“体察民情民意，促进警民和谐”为主题的问计于民爱民实践活动，进一步密切警民关系。二是加强基层党支部建设，新发展党员x名，预备转正x名。三是为了谋求林业发展，在“五四”期间组织xx名年轻的党员、团员赴福鼎考察学习林业产业、森林生态、资源保护等工作经验。四是发动林学会会员积极撰写科研论文并有《浅谈xx产业发展》等多篇科研论文被国内刊物录用。
（三）强化林业行风和党风廉政建设
深入贯彻中纪委关于禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定，切实做好党风廉政建设。一是实行党风廉政和反腐败工作责任制，成立了党风廉政建设领导小组，明确了职责、分工。二是严格组织纪律，建立督查小组，开展明查暗访，狠抓工作落实，修订、完善了《xx县林业局机关运行制度》，形成了一套运转协调、规范有序的工作运行机制。
综上所述，一年来，我县当前的林业发展势头很好，各项建设健康推进，和谐林业发展有了一个良好的开端。但是，林业在前进中也存在着一些不容忽视的矛盾和问题一是整体投入不足。一是我县林业生态建设面广量大，任务重，投资大，资金投入严重不足；二是农民缺少科学技术，信息不灵，发展新兴产业收效甚微，科教兴林任重道远；三是林业产业化进程较慢，龙头企业少，生产规模小，经济效益偏低。四是森林防火形势十分严峻，森林防火缺乏长效机制。这些，都需要我们在今后的工作中高度重视，并认真加以解决。
七、明确思路，增强信心，精心谋划下一年度林业工作
xxxx年我县林业将以党十九大精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，围绕"生态立县、兴林富民”的发展大局，立足生态、做强产业、依靠科技、服务三农，完善五大载体，实施五项工程，不断增强林业发展活力，争创一流工作业绩。
（一）以生态立县为载体，大力实施绿化美化工程建设
围绕生态县和新农村建设大局，一手抓山头绿化，一手抓城乡美化，全面推进城乡绿化美化。重点是抓好以下五项工程建设：一是生态公益林建设：健全生态公益林动态管理体系，全面完成生态公益林地籍系统建设；完善护林员考核制度，调整充实护林员队伍，组织开展护林员业务培训。全面提高林分质量，确保发挥良好的生态防护功能。二是楠溪江景观林工程建设：以楠溪江流域为主线，重点在东皋乡xx省道两旁选用具有xx地方特色阔叶树种营造xxx亩彩色生态景观林和xxx亩东皋红柿观光园，创造楠溪江山川秀美视觉环境。三是生物防火林带工程建设:重点在xx镇包括xx乡景区通道两侧及田山交接等地段建成x公里以生物防火林带增强综台防火能力，实现森林防火的科学化。四是火烧迹地更新造林：对全县稀疏有林地和火烧迹地进行科学改造，重点抓好xx镇、xx镇、xx乡、xx乡等乡镇迹地更新造林xxxx亩、四旁绿化x万株和xxxx亩四海山阔叶林改造任务。五是村庄绿化工程建设：加快绿化示范村建设，以绿化示范村为基点，打造城乡绿化新形象。计划创建x个省级绿化示范村，x个市级绿化示范村，xx个县级绿化示范村。
（二）以开发利用森林资源为载体，大力实施兴林富民工程工程建设
充分发挥区位优势和资源优势，加速林业产业基地化、规模化、专业化建设。重点抓好五大基地建设：一是抓好森林食品生产基地建设：重点建设以食用笋、高山杨梅、高山茶叶、东皋柿子为主的森林食品基地xxxx亩，注册森林食品商标x个，申报高山茶叶市级林产品名牌商标x个。扶持和建立农村经济合作组织实体，成立“xx镇板栗专业合作社”等x个专业合作社，提高生产经营的组织化程度。二是抓好森林旅游基地建设：以龙湾潭、四海山两大森林公园建设为重点，扩大现有景区规模，开辟新的森林景点景区，实施开发四海山别墅群和焦岩降休闲渡假区项目建设，着手龙湾潭红岩湖景区开发前期工作。申报四海山国家级森林公园和五星奇潭省级森林公园，支持后九降森林公园和小坑森林公园等森林旅游开发。狠抓森林旅游服务业，培植相关产业，帮助有条件的农户兴办农家乐，建立小型林业观光园和小果园，带动千家万户从事生态旅游业发展，争取全年森林生态旅游业产值达到xxxx万元以上。三是抓好竹木制品加工基地建设：在现有的竹木资源基础上，整合竹材资源，充分发挥合作社龙头作用，成立县竹类协会和其他x个竹类专业合作社。培育和发展木竹加工企业，规范企业生产和管理。突出抓好木材加工、家具制造、竹笋加工、竹木制品开发等领域。重点溪下乡亩竹才基地建设，xx乡亩基地建设，力争到xxxx年竹木产业值达万元以上。四是抓好花卉种苗基地建设：以国有苗圃为中心，在小源片兰花基地建设的基础上，开发开发山区野生花卉资源和高山花卉、盆景资源。扶持和帮助绿云花木场、xx公司等龙头企业进行新品种开发和培育。健全花卉种苗营销网络，在全县范围内建立x—x家花卉超市。五是抓好动物驯养业基地建设：以驯养成功的虎纹蛙、梅花鹿等野生动物饲养为基础，加强驯养技术研究和技术指导，拓宽销售渠道，打响动物驯养基地品牌。
（三）以依法治林为载体，大力实施“平安林区”工程建设
切实抓好森林资源的保护和管理，在抓好资源培育的同时坚持依法治林。重点是做好六项工作。一是规范林政资源管理：加强林木采伐、林地和野生动植物保护力度；完善森林资源地理信息系统，建立森林资源动态监测管理系统；协调解决乡镇林场政策处理，推进乡镇林场有序流转。二是规范森林火灾管理：整合护林员和执法队伍资源，健全护林员考核制度，开展常年防火宣传；加大防火处罚力度，完善责任追究制度，研究出台森林防火长效机制；努力抓好森林消防队伍建设，研究成立xx县森林消防大队；建立森林防火远程视频系统和地理信息系统，提高森林防火科学管理水平。三是规范林业案件查处：加大森林资源违法行为打击力度，充分发挥林业公安科和森林派出所的职能作用，力争刑事案件侦破率和行政案件查处率达到xx%以上。四是规范执法队伍管理：整合行政执法队伍，规范执法程序，加强执法队伍教育，提高林业行政执法水平。五是抓好森林病虫害防治管理：健全森林病虫害监测网络体系，完善测报责任制，大力推广无公害防治，主要病虫物理防治以及化学农药的科学合理使用，全面完成鹤盛乡及周遍枯死木处理。六是抓好山林纠纷调处：及时化解山林纠纷矛盾，尽量减少因山林纠纷而导致的群众上访事件。抓紧处理新纠纷，重点解决老积案。明年将重点解决好西岙与青田县际纠纷等历史遗留纠纷案，维护农村社会稳定。
八、以林业科技建设为载体，大力实施科技创新工程
强化科技宣传、加快科技推广促进成果转化，推进科技兴林战略的深入实施。主要抓好四项工作：一是加强科技队伍培训：有计划、有步骤地组织开展对技术服务人员和广大林农群众的教育培训工作，不断提高其管理水平和业务素质，发展壮大林业科技队伍。二是密切与科研机构合作：加强与x林学院、省林勘院等科研单位的科研协作，针对林业发展中遇到的问题，以林业技术推广站、林业勘察设计队为中心，开展联合科技攻关，力争在森林食品基地建设、良种繁育、森林资源动态监测、新产品开发和新技术应用等方面取得新突破。三是推进科技成果转化：继续实施板栗采穗圃营建技术研究、杨梅新品种引进及防护林带建设、牡丹选育栽培技术研究、处红柚引种高树嫁接实验等四大课题研究，加快推进科技技术成果转化。四是开展科技服务活动：深入开展科技下乡活动，继续抓好林业科技人员结对科技示范户工作，大力推广先进适用技术，引进红柿烘干技术。抓好xx镇兴林富民示范镇和x个兴林富民示范村建设，培育xxx个林业科技示范户，培训xxxxx名农民，最大化实现林业科技进步贡献率。
九、以机关效能建设为载体，大力实施林业队伍建设工程
以党的十九大精神为指导，大力加强林业干部队伍的能力建设，不断提高干部职工科技兴林的能力、依法治林的能力和服务“三农”的能力。一是抓好制度建设。加强干部管理，规范机关工作机制，修订完善机关考勤制度、请假制度、财务制度、学习制度、公车管理等制度，做到以纪律约束人，以制度规范事，不断健全工作激励机制。二是健全考核机制。健全干部考核机制，完善目标考核管理，实行量化考核管理，将具体工作落实到科室、到干部，提高全体工作人员的责任意识。三是倡导建设节约、高效、文明干部队伍。加强干部学习教育，培养干部爱岗敬业精神，提高干部的素质和水平，努力打造节约、高效、文明机关新形象。
平安林区建设方案
一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的方针政策，坚持改革创新，以“保持先进性教育”为契机，抓管理求效益，把振兴林场经济，发展林业生产，推向新的高潮，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面：
一、全年工作情况
（一）狠抓营林生产促林场后劲
我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展,开拓创新，形成良性循环，真正做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。
1、计划完成造林300亩，实际完成316亩，成活率在95%以上，且生长良好。
2、计划出材3037立方（其中间伐37立方），采伐楠竹万根。实际完成出材3037立方（其中间伐37立方），采伐楠竹万根。
3、计划完成中幼林抚育20xx亩，实际完成2685亩。
4、销售木材1940立方，楠竹6800根，实现销售收入94万元；加工厂实现销售圆木1000立方，销售收入35万元,实现利润3万元,同时安排了4名同志就业。
5、完成退耕还林500亩，配套荒山造林750亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。
（二）狠抓管理促林场经济效益
在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此，我场把管理工作、健全各项，特别是财经制度当作一项主要任务来抓，具体为“四个管”工作：
1、管人
我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。
2、管劳动纪律
我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先垂范有力地发挥了“xxx员”的先锋模范作用。
3、管理产品质量
我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口;集材验收与入库数要对口；产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。
4、管财务
在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为；另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。
（三）狠抓护林防火促林木蓄积量增长
实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作：
1、加强护林防火工作的具体领导
坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。
2、加强护林防火宣传工作
安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语1700多条，出动宣传车30台次，做好护林防火牌600多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。
3、健全安全生产制度
场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。
4、加大查处消灭隐患
安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现象）狠抓班子团结促各项工作的平衡发展场党支部是全场的.领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持先进性”教育活动，更是把班子建设推向高潮，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。
二、取得的突出成绩
我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成绩。
（一）改建办公楼和职工住房
我场职工住房及办公楼原系70年代建电站时的办公和保管房，加之林区雨雾经常，对楼房刷蚀十分严重，可以说是下雨天外面大雨里面小雨，场支委也多次研究改建改建，但限于资金问题，一直悬而未决，今年，我场投入万元，对其进行改建装修，新修职工住房12套，改建办公房16套，添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七月份建成使用，有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障，美化了林场形象。
（二）硬化东徐公路路面
东徐公路65%纯属山路，路面基础极差，且弯道多而陡，是我场木材运输、职工上下班的必经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下，由我场牵头，几经周折，多方交涉，终于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资45万元，县林业局拨款10万元，合计投入55万元，加上周边企业和村里出资出力，筹集国家拨款外资金。目前，该项目已处于收尾阶段，估计在本月月底通车。
（三）买山经营，盘活资源
我场有山林面积万余亩，在全县四个国有林场中是面积最小的，针对于近年人员增长过速，木竹经济增加过慢，山林资源过少等现实情况，场支委专门委派了一名支委成员，专职负责买山经营，盘活资源。继20xx年一次性买进加义镇高段村230亩山林后，今年又在加义镇连云村买进残林130余亩，用以进行速生丰产林营造，现该山已全部改造完成了更新造林。
三、存在的问题
我场目前存在的主要问题有以下三点：
（一）人员多、文化素质低首先是领导班子人员多，共有8人；其次是计时人员多，包括干部在内共计30人，占在职人员的30%；三是退休人员多；同时，职工工资、采伐工价大幅度上调，致使林场管理等非生产性费用大大增加。职工中有70%为初中以下文化，岗位竞争不激烈，效率较低，通过教育今年有所提高，但仍有不小差距。
近年来，国家对林场投入较少，又遭受了罕见的冰雪和洪水灾害，加上公路养护和东徐公路路面硬化耗资巨大，致使林场财务紧张。有些工区的通讯照明还不能得到彻底解决。
（三）资源少、摊派多、社会负担重
多年来国有林场在体制方面始终没有得到体顺，属于半企半事性质，人员经费没有得到县级财政支撑，且近年来由于农场并入乡镇的冲击，林场地位在上级政府重视方面也略有降低。部门乡镇摊派也逐年增加，比如说公路维护方面，林场在道路未硬化前，每年要向东徐公路管理处交纳2000元；还有电费方面，在同等地位，林场周围的思源、高段、连云、镇办林场等几个单位每度电元，而我们的要1元，此项，林场每年要多交电费2万余元。
四、20xx年工作思路
（一）坚持营林工作的主线，抓住主营业务不放松。
（二）拓宽木材深加工的路子，超额完成上级主管部门交给的任务。
（三）执行走开发求发展的方针，争取项目逐项到位。
（四）加大改革步伐，完善山林承包责任制，改善职工工作和生活环境。
（五）继续切实抓好安全工作，做到无一起山林火警火灾。
（六）继续实施楠竹山承包。
一年来,我场虽说取得了一定的成绩,在资金困难的情况下修路买山,维修职工信住房,进行楠竹承包改革,完成了先进性教育活动,迎难面对冰雪洪水灾害,实现了资源资金双增长,生产生活双丰收,实现了无火警火灾，无安全事故，无计划生育违法现象，无地下、xx功踪迹。但与上级的要求还有一定差距，我们将以先进性教育活动整改方案为目标，狠抓营林、林政、业务三项建设，发展高效林业，为保证我场青山常在，资源永续利用而不懈努力。
平安林区建设方案
为贯彻党的十七大精神，进一步提升我县社会治安综合治理工作水平，推动和谐平安星子创建深入开展，场综治委决定在全场基层开展“建设和谐平安协会，创建和谐平安林场”活动。为此特制定工作方案如下：
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以和谐平安创建为主题，以夯实基层基础工作为重点，以创新分场管理机制为手段，通过强核心，硬骨干，聚力量，固工程，全力推进护法星，平安家庭，四零分场及和谐平安分场建设，力争三年内和谐平安分场达98%以上，全场公众安全感测评满意率达98%以上，进入县级平安乡（镇、场、处）行列，为我场经济社会又好又快的发展作出新贡献。
二、工作任务
（一）建立分场级和谐平安创建协会，创立分场平安理事会和重点区域（景区、挂靠生产队、林区等）平安理事会。
1、以党支部为核心，分场党支部书记兼任会长，支委成员和1-2名公道正派、能力强、热心创建工作的同志任副会长；
2、以分场、景区、挂靠生产队管理人员为骨干，各分场、景区、挂靠生产队负责人兼任重点区域理事长。
3、以辖区群众为基础，治安中心户长为分场理事会成员，各分场、景区、生产队管理人员为重点区域理事会成员，辖区群众中的户主、业主为协会成员。
（二）开展护法星，平安家庭，四零分场和谐平安分场创建活动。
1、护法星：懂法不违法，护法敢作为；
2、平安家庭：无犯罪、无斗殴、无、无上访、无吸毒、无邪教、无事故、无脏、乱、差，提倡健康文明的生活方式；
3、四零分场：零犯罪，零事故，零越级上访，零上交矛盾；
4、和谐平安分场：护法星占人口80%，平安家庭占户数80%，四零分场占分场的80%。
（三）实行职责联运。
1、各科室实行包分场挂点创建责任制（见附表）。
2、机关一般干部包分场抓平安创建，履行综治特派员职责（见附表）。
三、工作目标
三年创建规划，第一年护法星，平安家庭，四零分场及和谐平安分场达30%以上；第二年护法星，平安家庭，四零分场及和谐平安分场均达60%以上；第三年护法星，平安家庭，四零分场及和谐平安分场均达90%以上。
四、组织领导
（一）成立林场基层和谐平安创建领导小组，负责对全场创建工作的领导、协调、考核。
领导小组办公室设在场综治办，雷洪生兼任办公室主任，余业伟兼任办公室副主任。各分场成立相应领导机构。
（二）实行年终奖励。对在创建中表现好的分场和个人实行奖励制度。
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