组织人事工作专题汇报
县委第x巡察组:
根据会议安排，按照巡察工作有关要求，现就集州街道党工委组织人事工作汇报如下。
一、基本情况
xxx党工委下辖9个党委、2个党总支、54个党支部，含村(社区)党支部50个，青年人才、机关、卫生院、离退休党支部各1个。现有中共正式党员1934名，预备党员14名。街道办机关核定编制105个(其中行政53个、工勤4个、事业48个)，现有在编人员93人(行政49人、事业41人、工勤3人)，借调8人。内设7个职能机构、4个直属事业单位。
近5年来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的、五中全会以及系列讲话精神，认真落实新时代党的建设总要求和组织路线，通过开展“思想观念大解放”、“基层党建大延伸”和“干部队伍大优化”等行动，彻底根除了“八大思想顽疾”，提升了集州街道干部队伍素质，为推动集州街道争当高质量发展排头兵提供了有力的组织保障。近5年来，培养推荐提拔干部5名、选举产生村(社区)“两委”干部115名，实现“一肩挑”提拔任用支部书记4名。xxx2019年获得“巴中市脱贫攻坚先进个人”称号，xxx2017年获得“全国巾帼建功标兵”称号。
二、存在的问题
(一)党组织班子自身建设方面。一是落实党风廉政建设责任不到位。党委班子成员对落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和个人分工责任认识不到位。有的班子成员没有按照“一岗双责”的要求，认真研究责任范围内的反腐倡廉工作，说的多、抓的少，在抓行业风气、干部廉洁履职方面缺乏有力举措，干部违纪违规现象时有发生。比如：xxx违规享受社保补贴资金，就是由于挂联领导监督缺失、履职不到位造成的。二是民主集中制执行走样。党委班子成员参与集体决策的主动性欠缺，个别酝酿做得不够，表决制度未能完全形成决议。比如：xxx代表资格问题，只有讨论发言过程，无表决过程，无最终决定。三是工作责任心不强。缺乏进取精神，工作态度不够端正，不深入工作一线，工作得过且过，出现问题和矛盾不积极化解，致使“小事拖大,大事拖炸”,酿成严重的后果。比如：原南江镇分管领导在脱贫攻坚期间未经常深入贫困村与驻村工作队员逐一开展谈心谈话，驻村工作队员在思想上抛了锚，经常无故不到岗，不假外出。
(二)党支部建设方面。一是阵地建设不规范。有的村活动阵地陈旧，基础设置配套不完善，功能设置不规范。比如：xxx活动室因年久失修，墙面装修脱落，门窗老旧损坏严重;xxx无活动阵地，目前仍租用鼎丰公司库房(板房)。二是村(社区)“两委”班子战斗力不强。村(社区)班子不团结，工作关系不协调，存在“两张皮”现象。比如：xxx书记与主任、副书记之间关系不协调，工作不配合。三是村(社区)“两委”班子结构不合理。普遍存在年龄偏高，文化偏低，专业化知识不足的现象。比如：现任115位村(社区)干部中，大专以上文化程度23人，仅占20%，高中以下文化程度12人，占10%。有社工证的人数不足5人，占比低于5%。四是党组织带头人作用发挥差。有些村(社区)存在党组织带头人党性观念不强，模范作用不够，为民情怀不足的现象。比如：xxx党支部书记xxx为民服务方式方法过于简单粗暴，导致群众意见大，干群关系僵化。五是财务不公开，运行不规范。有些村财务账目不顺，财务状况不透明、不公开，遗留债务较多。比如：xxx不清楚集体经济资金账户具体金额。六是村集体经济收入低发展难。原xxx村(社区)集体收入1万元以下26个、占84%。七是村级组织活动开展不规范。存在党组织活动形式单一、以村(居)委会代替组织活动、支部手册记录不严谨、未严格执行“三会一课”制度等现象。比如：以组织学习文件代替“主题党日”活动;党员大会以居委会议代替;原2018年1-3月未召开支委会。八是缴纳党费不及时。个别村(社区)支部未按规定缴纳党费，交纳党费不积极不主动，甚至有些不愿缴纳。比如：xxx社区等今年经多次催促仍未缴纳党费。
(三)党员队伍方面。一是党员发展不规范。个别党支部发展党员把关不严，只图数量，不求质量。无支委会审查记录、上级党委预审表、支部大会讨论会议记录等资料;个别党支部对发展党员不重视，甚至连续几年都没有发展党员。二是对党员干部日常监管不严。在日常监管中，存在着“多栽花、少栽刺”的“老好人”思想。平时的工作管理和考核的制度、方案制定得多，落实得少，执行不严，对干部的教育管理失之于软，失之于松。三是组织生活制度落实不到位。党员参加组织生活会意识不强，有的忙于个人事情，不愿意挤出时间参加组织生活。比如：xxx社区党员多为国企退休职工，认为自己年老体衰，经常不参加组织生活。
(四)干部选拔任用方面。一是后备干部储备少。村(社区)未常态培养后备干部，选任“两委”班子成员面窄，严重影响整个基层党组织核心作用的发挥。二是干部培训力度不大。对基层干部缺少理论知识培训。如村(社区)干部除了县上组织培训外，一般不在进行其他培训。三是中层干部选用程序不严。中层干部选拔任用需进行酝酿启动、档案审核、征求意见、推荐考察、讨论决定、任前公示、正式任命、资料归档等程序。但党工委在调整任命中层干部时，仅通过党工委会研究，未按正式程序任命。四是干部使用混编混岗。事业编制干部和行政编制人员交叉使用，致使人员身份和岗位职责不符合，从而造成人员、编制和岗位管理混乱的现象。五是干部轮换不及时。比如项目办xxx在项目办主任岗位长达五多年未进行轮换。
三、存在问题的原因
(一)党性锻炼不够。思想理论武装和主观世界改造有所放松，在世界观、人生观、价值观上不同程度出现了偏差。一是思想上对理论学习重要性认识不够，在党的建设、组织人事、干部管理等业务工作抓得紧，对党的精神和重要论述学的不对不深不透。二是与时俱进加强理论修养不够，对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位，没有主动及时地加强针对性学习，及时弥补自己思想和认识的偏差，运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。三是理念和实践有些脱节，心中想的是党的事业为先、人民利益至上，信奉的是马列主义，但有时在落实上却表现出唯上主义和功利主义。
(二)重视程度不高。党组织书记存在“重业务轻党建、重实绩轻信念”的思想，没有从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，认清党建工作的重要性和紧迫性;分管组织人事领导缺乏抓党建的“主人翁”意识，找不到自己的“责任田”，把“主业”当“副业”，习惯当“过客”，存在“铁打的营盘流水的兵”“当一天和尚撞一天钟”的思想，习惯当“二传手”，只管“签、批、转”，根本没有盯住不放、全力去抓;经办人员存在“等靠”思想，吃不透政策、打不开思路、抓不住重点，措施办法也没力度。
(三)制度执行不严。“好人主义”思想严重存在，对违纪干部和不合格党员的危害性认识不足，忧患意识不强，没有把防微杜渐的真理运用到工作中，没有深刻理解到“责任重于泰山、事业任重道远”的含义，在坚持原则、认真负责上还有差距，认为干部平时上班也辛苦，偶尔迟到也没什么，认为村(社区)支部书记工作也不容易，偶尔打打擦边球也不严重，甚至对一些苗头问题睁只眼闭只眼，结果导致一些干部出现作风问题，造成了不好影响。在选人用人、组织建设、党员管理等工作上，日常管理、考勤考核等制度建设不够健全。对检查中发现的问题，多数只是会议研究、文件签批，缺乏没有较真逗硬的勇气和敢抓敢管的狠劲，对个别发现的问题整改不及时，造成效果不明显。
四、下一步整改措施
(一)强化学习意识，增强政治素质和理论素质。坚持把思想政治建设放在首位，强化理论武装，真正做到理论学习经常化制度化。领导班子利用中心组学习会，扎实开展学习新时代中国特色社会主义思想理论、党章等党的方略和政策，进一步增强政治意识，保障政治站位正确。切实履行党委书记抓党建的第一责任，定期组织研究党建工作、安排党建工作、督查党建工作。落实班子成员党建工作“一岗双责”制度，定期向党委集体汇报党建工作，要求各支部书记定期向联系领导汇报党建工作。
组织人事工作专题汇报
xx检查组：
根据xx单位《xxxxxxxx通知》要求，现将我单位近年人事工作有关情况汇报如下：
一、基本情况
我单位是xx年经xx单位批准成立的，成立之初，我单位是xx单位xx级别全额拨款事业单位。xx多年来，xx单位三定方案不断优化，当前，根据xx单位x年x月印发的《xx单位xx单位主要职责
内设机构和人员编制规定》，xx单位是xx单位直属参照公务员法管理的xx级事业单位，为公益x类事业单位，核批财政补助事业编制xx名，局级领导职数x名，处级领导职数x名。下设办公室、人事处、财务处、指导处、调研处、党政办x个职能部门。党政办指派专人从事人事工作。目前，我单位正在积极推进新“三定”落实，做好各处(室)具体职责确定和人员定岗等工作。我单位无人事权，根据政治部通知，xx单位处级干部(含领导职务和非领导职务)任免，由xx单位报党组织任免;科级及以下干部由xx单位任免。
截至今年x月底，xx单位实有干部xx人，缺编x人。实有干部中，局级领导x人，缺编x人;正处长级x人，缺编x人;副处长级x人，缺编x人;二级调研员x人;四级调研员xx人;一至四级主任科员x人。实有干部中，任现级满x年以上的x人;任现级满x年的x人;任现级满x年的x人;任现级不满x年的xx人。实有干部平均年龄xx岁，其中，xx岁以下x人;xx岁至xx岁x人;xx岁至xx岁x人;xx岁至xx岁x人;xx岁至xx岁x人;xx岁至xx岁x人;xx岁及以上x人。实有干部中，男性x人;女性xx人。实有干部中，在岗xx人;不在岗x人(在外借调)。实有干部中，硕士研究生以上学历xx人;本科并取得硕士学位x人;本科取得学士学位x人;大专x人。
xxxx年以来的x年间，xx单位xx名同志被评为优秀公务员，xx名同志被评为优秀共产党员，xx名同志职级得到晋升，x名同志按期转正。单位无因违纪、违法等情况被处理的干部。
当前，xx单位共有党员xx名，党支部书记x名，支部委员x名，党支部下设x个党小组。xx名党员中，在职党员xx名;退休党员xx名。xx名在职党员中，正式党员xx名;预备党员x名。行政关系在xx单位，党组织关系不在本单位的党员x名(含退休党员x名)。xx单位无失联党员、干部。
二、人事工作开展情况
(一)加强干部队伍建设。
一是抓干部队伍政治素质。以学习党章，学习新时代中国特色社会主义思想，学习和历届全会精神为主题，教育全体干部牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，始终牢记中国共产党人的初心和使命，坚定不移地在思想上政治上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致。二是抓干部队伍作风建设。严格执行党纪党规和党风廉政建设主体责任，着力解决“四风”问题。xx单位根据各处(室)职责制订了廉政风险点清单和防控措施，建立了干部廉政档案，全体干部每年初向组织递交廉洁自律承诺书。同时，畅通干部反映问题渠道，加强内部监督，警醒干部加强自我管理。三是抓干部队伍业务能力。加强干部培训，选派干部参加部机关以及有业务往来关系的单位组织的培训，抽调干部参加本单位组织的xxxx业务培训，为干部立足岗位自学提供物资和时间上的保障，不断提高干部适应工作岗位的能力。xxxx年以来，xx单位干部参加各类培训累计xxxx学时。
(二)用好干部选拔任用权。
近年来，xx单位坚持“德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤、注重实绩、群众公认”等用人原则，切实履行好干部选拔任用权。xx单位在行使干部选拔任用建议权的过程中，认真贯彻党管干部和民主集中制原则，上报的选拔任用方案均经民主测评并报党支部会议研究通过。xxxx年xx月，x名正科级干部职务得到晋升，分别是xxx
xxx
xxx
xxx，缓解了正科级干部职务长期得不到晋升问题。xxxx年xx月，xx单位新的领导班子到位后，针对单位原有职能与工作实际不符，处(室)设置不合理，部分副处级和正科级干部压职严重问题，于xxxx年x月，向政治部提出启动处级干部选拔任用工作的请示;xxxx年xx月向政治部提出重新确定xx单位主要职责，内设机构和人员编制的请示。xx上级收到请示后迅速展开工作，于xxxx年x月下达x名干部任职的通知，其中，x名同志由副处级晋升为二级调研员，分别是xxx、xxx、xxx;x名同志由正科级晋升为四级调研员，分别是xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。从根本上解决了副处级和正科级干部压职问题，极大调动了干部积极性。xxxx年x月，政治部下发《xx单位xx单位主要职责
内设机构和人员编制规定》，撤底解决了原职能与工作实际不符，处(室)职责分配不合理和处级领导职数少的问题。xxxx年以来，xx单位招录干部x名，分别是xxx、xxx，均是通过国考招录的干部;从其他行政单位调入干部x名，分别是xxx、xxx、xxx。xxxx年以来，除x名同志到龄退休外，我单位干部无辞职、调出等情况。
(三)强化干部监督管理。
一是建立完善单位内部规章制度，坚持依制度加强干部管理。近年来，我单位多次修订完善单位内部规章制度并抓好落实。xxxx年x月，研究出台了《xx单位xx单位内部规章制度》，对与干部日常行为密切相关的xx项规章制度进行修订完善;xxxx年xx月，新增和修订完善了x项规章制度;xxxx年x月，研究出台了《xx单位xx单位人事管理规范》《xx单位xx单位财务工作规范》等，做到干部日常行为均有规可依。二是综合运用多种监督方式。1.加强干部考核。按政治部要求，在做好干部年度考核的同时，自xxxx年x月起，我单位开展了干部平时考核工作，每季度开展x次干部考核，并加强考核结果运用。2.加强干部因私出国(境)管理。全体在职干部均在xx市出入境管理部门登记备案，全体处级以下在职干部和退休局级干部的因私出国(境)证件均由党政办统一保管，并加强因私出国(境)和证件办理审批，要求干部归国后xx日内向组织报告在国外经历等情况。截止目前，单位保管各类证件xx本(其中退休局级干部x本)，全体干部应交尽交。3.加强领导干部个人有关事项填报工作。要求符合条件的干部必须按时，如实填报个人有关事项。近年来，在上级组织的查核中，我单位干部未出现任何瞒报、漏报、少报或不报等问题。4.加强干部考勤管理。严格执行xx单位今年印发的干部病假管理办法和《xx单位xx单位干部考勤规定》。xxxx年，x名干部因休病假超过半年不进行公务员年度考核，未享受年度考核奖金，xxxx年不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。5.加强干部兼职管理。干部一般不得在社会团体兼职，确因特殊情况需兼职的，须按程序报政治部批准，干部不得违规经办企业。经自查，我单位干部均按要求落实。6.加强经常性警示教育。提醒和教育广大干部加强自律，严格遵守各项制度规定，做到防微杜渐，防患于未然。通过投诉电话、个别访谈等方式，拓宽群众举报途径，加强对全体干部的监督。三是对违纪行为敢于较真碰硬。对干部违纪行为绝不姑息迁就，xxxx年，xx私自出国违纪行为发生后，xx单位党支部果断处理，xx受到开除公职、开除党籍处分。xxxx年以来，我单位未发现其他违纪违法问题线索。
(四)做好人事服务保障工作。
一是加强统发工资管理，按时，按标准办理干部工资调标和晋级晋档等相关事项。xxxx年x月至xxxx年x月，累计发放干部工资xxx.xx万元，代扣保险、公积金、税款合计xxx.xx万元，实发工资xxx.xx万元，做到了准确无误。二是积极推进养老保险制度改革。按时做好养老保险制度改革前期各项准备工作;按时做好养老保险结算准备期保险金和职业年金数据清算和确认工作;xxxx年xx月，xx单位在全国范围内率先启动在职干部按月征缴养老金和退休干部纳入社保领取养老金工作;xxxx年x月，xx单位启动干部职业年金按月征缴和结算准备期职业年金上缴工作。xxxx年x月，xx单位在全国范围内率先启动退休干部按新老办法对比保低限高计发养老金工作，xx单位所有退休“中人”每月均有xxx元至xxx元不等的退休金增长，使退休干部及时，足额享受到国家养老保险政策红利。三是加强干部人事档案管理。xx单位处以下干部人事档案由本单位自管。目前，xx单位共管理干部档案xx册，其中，处以下在职干部xx册;处以下退休干部x册。xx单位高度重视干部人事档案管理工作，充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用，为组织人事干部加强干部档案管理创造必要条件。我单位分别于xxxx年，xxxx年按照中组部标准，对所管干部人事档案进行了整理。在日常工作中，不断加强干部人事档案审核工作，对干部“三龄两历一身份”严格审查。确保进档材料真实、准确，确保每份档案安全、保密。对人事工资、考核奖惩、选拔任用等干部工作材料及时收集入档。四是认真执行干部福利方面的相关规定。明确范围和标准，确保干部困难补助、公费医疗、健康体检等各项福利政策落实到位。
三、人事工作主要问题
(一)存在干部缺编问题。
单位干部缺编，xx单位编制干部xx人，实有xx人，缺编x人;领导班子成员配备不齐，xx单位编制局级领导干部x名(x正x副)，实有主任x名，缺编副主任x名，领导班子配备不齐，不利于开展工作;处级(中层)领导干部职位空缺，xx单位内设x个处(室)，编制处级(中层)领导职数xx名(其中正处长级x名，副处长级x名)，实有处级领导干部x名，分别是xx处处长、xx处处长、xx处处长和办公室xxx，缺编处级领导干部xx名，处级(中层)领导力量相对薄弱。
(二)干部队伍结构有待优化。
干部队伍年龄结构老化，单位干部平均年龄xx岁，其中xx岁以下x人，无xx岁以下年轻干部;xx岁以上x人，干部队伍年龄趋于老化，后备力量薄弱，干部朝气和活力不足。干部队伍性别比例失调，xx单位男性干部x人(其中xx岁以下男性干部x人);女性干部xx人，在一些急难险重等更适合男性来完成的工作任务上显得力量不足。领导干部职务梯次配备存在“拥堵”环节，xx单位现有正处长级干部x人，缺编x人，但单位现有二级调研员x人，任现级满x年以上的副处级干部x人，符合晋升正处长级职位干部xx人，存在“拥堵”问题，不利于保持干部领导职务晋升的连续性和继承性。另外，有x名未纳编干部。
(三)干部队伍建设需要加强。
一是少数干部作风纪律松散，“四风”问题在一定程度上存在。比如少数干部方面不深入，用打电话看汇报替代实地调研和亲身感受。部分干部节约意识不强，在办公、开会、举办活动等工作中有大手大脚现象。少数干部还存在对工作任务推诿以及工作不积极，不主动和标准不高的现象。二是部分干部理论水平有待提高，学习动力不足，业务能力存在短板。三是退休党员参加党组织活动不经常。我单位退休党员xx名，其中xx名党员党组织关系在本单位，部分退休党员年事已高，身体欠佳，长期住院，一些退休党员住处距离单位较远，由xx单位组织他们参加党组织生活多有不便。
(四)干部人事档案管理存在不规范等问题。
一是受我单位办公场所还要搬迁和当前办公用房紧张等因素影响，我单位干部人事档案室建设还达不到规定标准。按照《干部人事档案工作条例》第二十四条规定：档案数量较少的单位，也应当设置专用房间保管档案;阅档场所、整理场所、办公场所应当分开。另外，干部人事档案室技防手段还须加强。二是干部人事档案整理的规范化程度还有待提升。少数干部人事档案还存在缺材料问题，少数干部对档案重要性认识不足，有提供材料不及时、不主动的现象;极少数干部档案关键信息有前后不一致的现象，需按中组部标准进行认定。三是被处理干部档案移交困难。与xxx长期联系不上，人事档案尚未移交。四是组织人事干部参加专门档案业务培训的机会少，档案管理业务水平还有提升空间。
四、
(一)深入学习党中央、中组部、xx单位党组、政治部关于干部人事工作政策制度和新精神新要求，进一步重视人事工作，加强单位人事干部业务培训，提高履职本领，提升服务意识，增强做好人事工作的责任感和荣誉感。
坚持党管干部和民主集中制原则，贯彻执行新时期党的组织工作路线，落实“三重一大”工作要求，积极发挥党支部会议和主任办公会议在人事决策中的纠偏作用。
(二)逐步优化干部队伍结构。
拓展干部录用方式，在继续做好国考招录的基础上，综合运用选调、遴选、特招等方式吸纳各地、各领域税收管理方面的优秀人才进入单位，保证xx单位作为xx事业“国家队”的人才优势。通过招录逐步解决xx单位年轻干部少，干部队伍老化，干部性别比例失调和干部缺编等干部队伍结构性问题。认真落实政治部最近印发的xx单位新“三定”方案，向政治部建议，力争今年解决xx单位领导班子和处级领导配备不齐问题。推动建立遵循干部成长规律和符合本单位实际的干部选拔任用制度，在选人用人上敢于突破论资排辈等观念，不拘一格选人才，对那些成绩显著、群众基础好的干部敢于打破常规、破格使用，从而有效解决在干部选拔任用方面的历史欠账，缓解正处长级干部梯次“拥堵”问题，激发干部工作积极性。
(三)进一步加强干部队伍管理。
一是进一步加强干部政治理论学习，重点强化对新时代中国特色社会主义理论体系的学习，推进“不忘初心
牢记使命”教育常态化制度化，引导广大党员干部坚定理想信念，树立“四个意识”，增强“四个自信”，确保干部政治合格。二是进一步加强干部日常管理，定期开展谈心、批评与自我批评活动，发现违纪苗头及时制止，出现违纪问题严肃处理。进一步加强处级干部管理教育，落实领导干部“一岗双责”制，强化压力传导，增强处级干部学习的主动性和紧迫感，促使他们在政治理论知识、业务专业知识、领导协调水平等方面全方位提升，充分发挥“中流砥柱”作用。三是进一步完善人事管理制度，强化监督管理，堵塞各种漏洞。四是加强干部平时和年度考核，加强干部考核结果运用，提高干部内在的动力和外在的压力。五是进一步细化工作职责，做到分工科学，严格工作目标考核管理。根据新下发的“三定”方案，在《xx单位各处(室)主要职责》基础上，各处室根据本处干部专业结构、工作能力、性格特点等合理分工，明确岗位职责，分解工作任务，强化互助协作，实现人尽其才，各有所做，全面推进工作。六是教育党员干部解放思想，更新观念，克服因循守旧思想，勇挑风险。提倡党小组之间、部门之间、同志之间互相交流，共同提高，加强工作创新。七是强化年轻干部培养，强化年轻干部实践锻炼，不断给年轻干部“压任务”、“加担子”，在工作实践中真正弄懂、弄通岗位工作情况、问题、规律、特点，不断提升业务素质。建立互助帮带机制，安排工作经验丰富的干部与年轻干部结对子，培养年轻干部解决急难险重问题的能力，激发干部生机活力。八是加强干部培训，增强干部培训的有效性。加强人事干部档案业务培训，聘请专业的档案公司进行业务指导，提升人事干部档案业务能力。九是积极与党委、离退体干部局沟通，争取将xx单位退休党员纳入部机关退休党员组织活动范围，有效解决我单位退休党员参加组织生活问题。
(四)增强党支部凝聚力，强化单位文化建设。
加强单位文化建设，组织形式多样，积极向上的文化体育活动，愉悦干部身心，强健干部体魄，营造团结一致，和谐共处的工作氛围。扎实开展谈心谈话活动，疏解干部思想问题，帮助干部解决家庭实际困难。完善干部激励措施，在政策允许的范围内不断提高干部福利待遇，持续向相关部门建言，完善公务员奖励制度，落实公务员同城待遇，合理确定公务员待遇标准，营造拴得住心，留得住人的工作氛围。
以上是我们的初步打算。我们将以这次巡视为契机，在xx组的正确指导下，进一步完善人事管理制度，提升人事工作能力水平，切实解决我单位在人事工作上存在的问题，努力使人事工作为国家环境保护事业发展提供更加坚强有力的组织保障。
工作专题汇报
1、各单位党组织需要选拔任用属于县委或县委委托组织部管理的干部，在正式呈报之前，必须先由单位党组织主要负责人或分管干部工作的领导根据党委(党组)酝酿的情况，向县委组织部部长或分管部长口头汇报任用意向。
2、县委组织部根据拟呈报单位口头汇报情况，经过充分酝酿后，由分管部长向拟呈报单位口头回复是否正式呈报的有关事项。拟呈报单位必须按县委组织部答复意见办事。
3、拟呈报单位在正式呈报干部前，必须与县委组织部协商，确定并组织好民主推荐会。县委组织部派人参加民主推荐会或委托单位党组织主持进行民主推荐。否则，重新按要求进行民主推荐。
4、拟呈报单位党组织根据反馈的民主推荐情况，与县委组织部进一步沟通，确定拟呈报人选。拟呈报人数一般应当多于拟任职务人数。
5、各单位党组织向县委组织部呈报领导职务拟任人选的材料时，必须呈报党委(党组)的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、干部本人档案、党委(党组)会议纪要(含票决情况)、会议讨论记录复印件和民主推荐材料。呈报材料要注意保密，须由组工干部当面呈交县委组织部干部科(根据干部管理权限分别为综合干部科和经济干部科，下同)，不得转交、代交。干部科对各单位呈报的干部任免材料要及时登记。
6、干部科对各单位呈报的材料应当严格审查。凡有下列情况之一者不予受理：①呈报材料不齐全的;②呈报属于县委管理的干部拟任人选，没有经过分管的县委常委和县政府领导签字的;属于县委委托县委组织部管理的干部拟任人选，拟呈报单位未向分管的县委常委和县政府领导汇报的;③未经县委组织部派人参加或委托进行民主推荐的。
7、干部科对各单位呈报的干部任免材料进行审查把关后，提出初步意见，报分管部长审定，然后提交部长办公会研究确定考察对象。
8、根据部长办公会意见，分管部长会同干部科制定考察工作方案，组建考察组。考察组一般由2人以上组成，并至少保证有1名组织部机关干部。
9、考察组到达考察对象所在单位后，先向单位主要领导商定考察事宜，并通过适当方式在一定范围内考察预告。
10、考察领导职务拟任人选，一般可采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方式，广泛深入地了解情况，全面考察拟任人选的德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。考察组通过对考察情况进行综合分析研究后，形成书面考察材料。
11、考察组根据考察情况，研究提出对考察对象的任免建议，向部长办公会汇报。
12、分管部长会同干部科综合分析考察组汇报情况，并参考平时掌握的有关情况之后，拟定干部任免的初步方案，提请部长办公会讨论决定。
13、部长办公会研究干部任免事项时，部长、副部长必须全部到会。干部科长、干部监督科长列席会议。
14、对干部任免事项，部长、副部长在听取情况汇报后，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，以应到会人员过半数同意形成决定。在分歧较大或有重大问题不清楚时，暂缓作出决定。
15、对于县委管理的干部拟任人选，部长办公会讨论议定方案后，由部长、分管部长适时向书记办公会汇报，经过充分酝酿，再提请县委常委会讨论决定。
16、县委常委会研究讨论干部任免事项时，分管部长列席会议，一般情况下，由分管部长向常委会汇报，并作好记录。县委常委讨论决定干部任免事项一律实行票决制，县委组织部负责制发票决表，做好计票工作，并当场公布计票结果。
17、县委常委会作出任免决定后，由分管部长及时向干部本人所在单位(主管单位)主要领导和分管县政府领导通气，对于县委委托县委组织部管理的干部拟任人选，部长办公会讨论决定后，其中副局级职务拟任人选报分管干部工作的县委副书记审批。部长办公会决定任免的干部由干部科长及时向干部本人所在单位(主管单位)主要领导通气。
18、实行领导干部任前公示制度。在部长办公会或县委常委会讨论决定后，下发任职通知前，属提拔重用的干部应当在一定范围内进行公示。公示按《关于选拔任用领导干部实行任前公示制的意见》(监组发[2001]12号)执行。公示结果不影响任职的，办理任职手续。
19、办理任职或免职手续前，属县委直接管理的干部，由县领导或组织部领导与拟任免干部谈话，属县委委托县委组织部管理的干部，由县委组织部委托单位(主管单位)主要领导与拟任免干部谈话。
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