巡视整改
县农业局按照省委巡视组反馈意见，高标准、严要求开展惠农资金落实情况的自查自纠，切实纠正和解决强农惠农政策落实过程中存在的突出问题，规范涉农惠农资金的管理使用，维护农民的合法权益，促进农业稳定发展、农民持续增收。
一、本单位作风情况
按照中央、省市与县委的部署要求，在以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动、践行三严三实、党风廉政建设等活动的开展下，我局紧紧按照各项活动宗旨的总体要求，周密安排部署，扎实推进实施，取得了实实在在的作风建设成果，为加快全县农业发展方式转变、推进现代农业科学发展提供了坚强保证。
1、党性观念不断增强。通过系统全面的学习和思考，广大党员干部充分认识了“四风”之害，从思想上树立了为民务实清廉的价值观，增强了党性观念，增强了以实际行动践行共产党员义务，实实在在为群众办实事、办好事，踏踏实实解决实际问题，在发展现代农业过程中做出更大贡献的责任感。同时通过开展“每周一学”的学习教育，进一步提高了党员干部理论素养，理想信念进一步坚定，增强了贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性。
2、群众观点更加牢固。通过学习教育，广大党员领导干部更深刻地理解了群众观点是我们党的根本观点，群众路线是我们党的根本路线。今年，结合“一进二联三上门”活动，我局开展了大走访、大调查，送物质、送温暖下乡活动。在活动中，送种子5950公斤、竹弓子37200根、壮秧剂3780包、强氯精11460克、软盘380件、地膜1630公斤、肥料4075公斤，解决技术难题32个。通过与农户零距离接触、面对面指导、实地解决困难和问题，密切了干群间的关系。
3、突出问题有效解决。把握“实践”特色，把查找和践行问题贯穿于工作的全过程。切实解决了大家反映强烈的突出问题。一是严格管控“三公”经费。进一步完善财务管理制度，严格财经纪律，取消无实质内容的出差(出国)活动，禁止公款外出旅游。制订出台关于规范和改进公务接待工作的规定，改进公务接待工作。规范公车使用，禁止公车私用，公务用车由办公室统一安排。“三公”经费支出较上年同期减少15%。二是专项整治办公用房超标多占现象。及时清理办公用房，对违规占用的办公用房7间400㎡已交政府统一调整安排给县住建投资公司。三是努力解决联系服务群众最后一公里的问题。坚持每年发行《农业科技报》10期，每期10万份，为广大农民种田种地提供技术指导;坚持推行农村清洁生产“三项技术”，从源头减轻农业面源污染，推行农机与农艺相结合，今年和县农机局联合在三岔河、深柳、黄山头等乡镇实施油菜机械化全程直播示范近500亩。安丰乡黄家台村与县农开办结合创新项目设计，修建生态环保沟渠，得到市农开办高度评价，且在全市推广;创新方法，成立农作物种植科技指导组，适时发布技术意见，并与气象局合作，开通了“每周气象与农事”短信服务平台，及时准确指导农业生产，加强惠农政策及农村相关法律法规的宣传。
4、实践活动特色彰显。在严格按照规定动作开展好活动的同时，结合实际，开展以“一进二联三上门”的活动为载体，组织党员干部就家庭人员务农和外出务工、作物种植面积及抛荒、生产资料投入与使用、土地流转、基础设施、技术服务、对县乡农业部门的意见和建议等情况进行大调查和大走访。
二、党风廉政建设情况
根据县纪律检查委员会关于开展《全县党政主要负责人讲廉政党课》活动的要求，按照省、市党纪条规教育年活动的安排，农业局为强化党员干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识，深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争，组织全局人员深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断，深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次和四次全会精神，以及县委十一届四次全会精神，在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实在在的成效。
1、在服务“三农”上求实效。一是发展粮食生产。加大宣传，采取压单扩双增面与遏制耕地抛荒，千方百计增加粮食播种面积5万亩。搞好专业化早稻集中育秧2万亩，办好早、晚稻万亩高产创建各一个，抓好水稻三项技术推广，扶持种粮大户10个。办好玉米和旱粮示范片各一个，探索我县发展旱地粮食生产之路。二是培育新型农业经营主体。整合教育培训资源，开展对专业种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的培训，全年培训5000人次，通过培训使新型经营主体熟练掌握基本生产技能与管理经营方法，成为懂技术、会管理、适应市场的农业经营主体，培养“一村一品”带头人，并组织相关技术干部对口定点跟踪服务。三是优化农业产业结构。推广新技术，及时收集、分析、发布农业信息20条，引进、筛选新型作物及新品种5个。积极引导农村土地向新型农业经营主体集中流转，引进工商资本投资农业，流转土地2万亩以上。大力发展绿色产业，发展蔬菜、花卉苗木2万亩以上，办好设施蔬菜、水生蔬菜示范点。四是推进农业生态环境保护。推广测土配方施肥技术面积135万亩，配方肥施用面积75万亩，推广配方肥2万吨。培育专业化统防统治服务公司7家，建立绿色防控示范面积2、5万亩。秸秆还田面积30、3万亩。加强生态沟渠建设，示范生态沟渠。五是加强农产品质量安全监管。健全县、乡、村三级农产品质量安全监管体系，完善县农产品质量安全检测中心硬件建设和乡镇农残速测室建设。办好粮食、油菜、蔬菜标准化生产示范园，巩固安康、三岔河镇蔬菜标准化生产基地。完善农产品质量安全检测手段，搞好水果、基地蔬菜等食用农产品日常检测工作，完成蔬菜、水果等农产品抽样检测3万批次以上。大力查处未标识转基因种子、假劣农资产品、农产品质量安全、外来物种、植物新品种保护等6个方面的案子。
2、在推进改革上求实效。今年是全面深化改革的启动之年，农业农村改革面临的任务十分艰巨。一是主动做改革的支持者。随着改革的纵深推进，必然要涉及利益调整，必然要打破既有利益格局。尤其是马上要启动的机构改革，机构改革必然会涉及到机构的撤并，职能的划转，人员的去留，对此大家要做好充分的思想准备，以高度的党性原则和大局意识支持改革，投身改革。面对改革，难免有人会感到不适应、不舒服、不情愿，甚至会遇到阻力和抵触。怎么办?还是那句老话：既然自愿到了共产党的队伍中，就要遵守共产党的规矩，按党的规则行事。做到改革立场坚定不移，落实改革责任坚定不移，以抓铁有痕，踏石留印的作风抓改革。二是积极做改革的参与者、推动者。深化农村改革是一项量大面广时长的系统工程，县委书记宋云文同志在县委十一届四中全会报告中指出：深化农村改革，农业问题是一个立足基础、科学管理、建立机制的问题，我们要建立完善建设美丽乡村的六个长效机制，这六个长效机制，有些工作是由农业局牵头，有些是要我们参与。未来几年，农业系统改革任务相当繁重。在当前情势下，全局各各股站(室)加强，掌握真实情况，紧密结合各自实际，认真梳理出现实最紧迫、老百姓最期盼、制约发展最突出、社会各界最容易达成共识的农村改革事项，在改革创新体制机制上求突破，在积极稳妥推进各项改革中求实效，努力打造安乡农村改革的特色和亮点，强化统筹协调、调研督查和考核评估，有力有序有效推进落实，“蹄疾而步稳”。
3、在严明纪律上求实效。维护和执行党的纪律，是党员干部特别是党员领导干部义不容辞的政治责任。全局各党支部以开展党纪条规教育活动为抓手，强化责意识，充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职，坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾，抓好工作落实。在廉政教育活动的开展下，各股站(室)按照职能分工，各司其职，各尽其责，形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部，对于上级的决策部署，要坚决执行;对于本级、本单位的决策部署，要常常监督检查、时时督促跟进，重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，一般事项定期督办，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，确保每项工作都有结果、都有实效。
三、两个责任落实情况
1、体制机制逐步完善。围绕解决“四风”问题，以解决文风会风问题，建立与基层群众沟通交流的平台，完善服务为突破口，建立《进一步加强机关作风建设相关规定》、《机关管理制度》、《领导干部深入基层制度》、《局机关公务用车管理办法》、《关于精简局机关会议、文件的规定》、《局机关财务管理制度》等相关制度。围绕班子建设、战略谋划、项目建设、工作作风等重点，建立健全《关于落实党风廉政建设主体责任制相关意见》、《领导干部重大事项报告制度》、《党员领导干部述职述廉述德制度》等制度。围绕全年工作任务落实、完善监督责任，建立完善《工作落实督查制度》、《落实党风廉政建设责任制追究及奖惩制度》、《过错责任追究制度》、《年度业务工作通报制度》等。在执行好现有制度的同时，大力做好制度的“废改立”，紧紧围绕特权问题易发多发领域，弥补制度缺失，使责权机制更科学、倒逼机制更管用、监督机制更常态，问责机制更严肃，切实把权力关进制度的“笼子”里。认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准，建设一支高素质的干部队伍。注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时，切实抓好干部监督体系建设，以常态化监督约束干部管好权、用好权
2、干部作风得到转变。通过扎实的整改，进一步坚定了班子自信，强化了担当精神、奋斗意志、干事激情，全面提振了机关党员干部的精气神，进一步推动了班子建设、队伍建设和作风建设。班子成员党员意识进一步增强、党性观念进一步锤炼、党的优良作风进一步发扬，战斗力、凝聚力、创造力显著增强。全体机关党员干部对如何干好本职工作、服务好群众，思考得更深了，思路更清了，心态更平和了，措施更得力了，形成了“解放思想、团结奋斗、改革创新、廉洁高效”的新风正气。
3、人民群众得到实惠。我局充分发扬民主，坚持群众路线，从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评，广泛吸收群众参与，自觉接受群众监督。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓，加大办点示范力度，着重抓好了粮、油、棉和蔬等作物的高产创建，充分发挥示范带动作用，提高周边地域农户种植水平。加大技术指导力度，组织农业技术人员到各乡村，到农业生产第一线，到农业新型经营主体等，采取召开培训会、发放技术资料、发送短信和田间授课等形式开展农业技术指导服务，确保农民真正学到技术，懂管理，保增收。关心干职生活，提高了干职住房公积金标准，其他补贴按国家相应政策标准执行到位，对全局干职进行健康体检。
四、工作措施
根据巡视组反馈意见要求，县农业局认真组织开展了“回头看”自查自纠工作，深入查找和解决了巡视组提出的主要问题，我局成立以张炼平为组长，毛勇为副组长的强农惠农领导小组，负责协助相关部门搞好涉农资金的管理。现将下一步工作重点汇报如下：
1、抓政策宣传到位。利用《农业科技报》、《农业信息网》、结合项目培训、悬挂标语横幅等手段向农民宣传减负惠农政策。通过以上多种形式，我们很好地把政策交给了农民，把监督权交给了农民，发挥了宣传的效果。
2、抓督促检查到位。每年由县委、政府“两办”牵头，县减负办、县纠风办参加组成四个督查组，对全县减负惠农工作进行定期或不定期地督查，并把督查结果作为考核单位和单位主要负责人的依据之一。特别是针对粮补资金等的发放，20xx、20xx年县里还抽调100人，分成10个检查组，全面地不留死角地进行专项检查，确保了全县惠农补贴100%发放到了农民手中。
3、抓制度完善到位。重点建立和完善了惠农补贴公示制度。各个乡镇将惠农补贴发放的种类、标准、金额，以组张榜公示，加强了农户之间的互相监督。
巡视整改工作报告
按照镇党委要求，水平村对照镇落实中央巡视组对我省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案，立即开展摸排，制定整改方案，建立问题整改清单，明确责任人和整改期限，坚决把巡视反馈意见整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。现将整改情况报告如下:
一、巡视整改部署情况
(一)加强组织领导
村“两委”第一时间成立了巡视整改工作领导小组，由村党总支书记、村委会主任任组长，村党总支副书记、副主任任副组长，其他村“两委”干部任成员，领导小组下设办公室，明确由村委委员、扶贫专干具体负责中央巡视整改工作。
(二)细化整改方案。认真对照镇巡视问题清单，进行摸排，建立了《水平村落实中央巡视组对安徽脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改清单》，制定了《水平村落实中央巡视组对我省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》，明确了13条问题的总体任务。逐一明确了责任人和整改时限。
二、问题整改落实情况
我村13条问题，已整改完成，4月20日取得了阶段性成效。
(一)学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领脱贫攻坚工作还有差距。
1.村“两委”学习扶贫相关政策措施不及时、不充分
村“两委”每月组织学习一次习近平关于扶贫相关论述;每次镇召开扶贫会议后，及时召开村“两委”会议传达学习会议精神;
2.村“两委”干部、帮扶干部对扶贫政策理论理解不充分
印发镇扶贫工作群推送的“脱贫早餐”;先后组织村“两委”学习领会扶持贫困户发展种养业补助政策、家庭签约医生政策，进一步提升村干部对扶贫政策理论的理解。
(二)把握“两不愁、三保障”标准不够，未坚持量力而行。
3.贫困人口家庭医生签约率100%，部分外出人员无法履约，且加大基层工作量
对村里建档立卡贫困户接受履约服务能力进行全面摸排：
已签约132人;未签约38人，其中：长期外出30人、死亡1人、不愿签约4人，其他原因3人，说明原因：外嫁2人，清退1人。针对贫困户接受履约服务能力情况，进行签约，解决外出贫困人口签约后无法履约问题。
4.已脱贫户房屋存在安全隐患
组织对村内建档立卡贫困户房屋进行摸排;其中c级和d级户六户房屋已于20xx.6.20启动，对房屋为b级的五户，不在危房改造补助政策范围内的户，协调镇财政进行危房改造，确保贫困户住房安全得到保障。基本完成。
5.部分贫困户饮井水，存在安全隐患
对村内贫困户饮水安全进行排查;有61户饮用自来水，水质安全，另10户未安装自来水的贫困户已于6月18号取水样去检测，检测结果还未出来，对因饮用井水的户，进行水质监测，确保建档立卡贫困户饮水安全得到保障。
(三)精准扶贫、精准脱贫落实不够有力
6.一线教师参与帮扶贫困户，时间、精力有限，难以保证精准帮扶效果
组织摸排村内一线教师参与帮扶，教师共9人帮扶25户，上报镇扶贫办;根据镇扶贫工作站提供新帮扶责任人，由县卫健委8人帮扶33户替换一线教师参与结对帮扶贫困户;每户贫困户都指定一名村干部作为帮扶联系人，协同帮扶责任人开展帮扶工作。
7.部分贫困户家庭室内外环境较差
开展人居环境整治工作，对贫困户家前屋后、村主要干道、河流水塘进行集中整治;结合每月帮扶工作，帮扶责任人和村干部入户带领贫困户整理房前屋后、室内外卫生。
8.盲目追求产业覆盖率，忽略贫困户实际产业发展能力
对村内建档立卡贫困户产业发展能力进行摸底排查;具备发展能力的有47户，不具备发展能力的有24户，目前已发展种养殖业39户，为根据贫困户实际产业发展能力，鼓励、引导贫困户发展合适的产业，严格贫困户种养业补助申报程序，按照实际情况帮助申报扶持贫困户发展种养业补助。
9.户用光伏电站运行维护不及时
对村内户用光伏电站进行自验，目前没有发现不合格的光伏用户，若查出发电不正常的光伏电站;我村全联系光伏公司及时上门检修户用光伏电站;帮扶干部结合每月走访帮扶，检查户用光伏电站发电情况。
10.部分贫困户政策知晓程度不高
加强政策宣传力度，向贫困户发放政策汇编;结合“五级书记遍访扶贫对象”、结对帮扶等工作，加强对贫困户政策宣传，尤其是贫困户应享受的政策进行宣传。
11.未脱贫户存在害怕脱贫脱政策，不愿意脱贫
结合“五级书记遍访”和帮扶人每月帮扶工作宣传脱贫不脱政策。
(四)主体责任落实不到位
12.“五级书记遍访扶贫对象”活动开展不及时、不主动
制定村书记“五级书记遍访扶贫对象”活动计划，每年度对村内建档立卡贫困户全覆盖至少走访一遍。结合每月扶贫重点工作，村书记坚持每月走访扶贫对象了;
(五)举一反三不够，整改机制不健全
13.扶贫档案管理不规范
村扶贫专干参加县扶贫办组织的“春季攻势”培训班，集中培训2天，提高业务水平。
按照县32号文件精神规范扶贫档案管理，制定“一户一方案、一人一措施”，对村级扶贫档案、户档案以及扶贫手册进行整改。
三、下步整改工作打算
(一)持续抓好理论学习。坚持把学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫相关重要论述作为必修课，作为最重要的政治任务、最高的政治要求和最大的政治责任，持续在学懂弄通做实上下功夫，充分用好“三会一课”平台，不断创新学习方式，强化理论学习，切实用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)突出问题导向，坚持从严从实整改，村两委针对反馈问题，逐项逐条研究制定，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确重点任务、阶段任务和长期任务。从个别问题中查找共性问题，着力补齐短板、建立长效机制，确保如期实现精准脱贫目标。
(三)村支部定期向镇党委整改工作领导小组报告专项巡视整改工作进展情况。加强对整改全过程的跟踪督办，持续盯住不放。
巡视整改工作报告
这次会议的主要目的是：针对总公司党委巡视反馈意见，宣导《整改方案》全面部署整改工作，明确任务，落实责任，确保整改工作取得成效。
今年7月31日至8月11日，总公司党委巡视组对xx省分公司开展了政治巡视。巡视期间，巡视组听取了xx省分公司党委、纪委和人力资源部等部门的专题汇报，共进行个别谈话40余人次，同时通过受理信访、查阅资料、延伸巡视、调查问卷等多种方式开展工作，学入了解情况。8月30日总公司党委巡视组反馈了巡视意见。省公司党委非常重视此次巡视反馈意见，第一时间成立了巡视反馈意见整改领导小组及巡视整改办公室。先后召开了3次巡视领导小组会议1次党委会议，研究落实整改相关事宜，制定了《整改方案》。
下面我就做好巡视整改工作，提几点意见。
一是提高认识、正视差距。此次巡视组反馈了4个方面12个具体问题。党的领导弱化方面3个；党的组织弱化方面5个；从严治党不力方面3个；在落实集团巡视整改方面1个。这4个方面12个具体问题客观地反映了我们的工作同总公司党委的要求还存在的一定差距。对此，我们要勇于自我剖析，正视差距与不足，全力以赴做好整改，真正把整改工作转化为改进工作的具体举措，解决问题的有效对策。
二是明确责任、切实整改。按照反馈意见的要求，此次整改的时限为二个月。整改方案已经明确每个问题的分管领导、责任部门和完成时限。各牵头的领导要扛起责任，加强对整改工作督促和指导，及时协调解决碰到的难题，切实把落实到位，坚绝杜绝做表面文章，实际照旧等重形式轻落实现象。各责任部门要在规定的时限内完成认领问题整改报告，报主管领导签字后报巡视整改办公室。
三是对照问题、自查自纠。此次巡视重点是省公司，仅对三个中支开展了延伸巡视。客观的讲，巡视发现的问题各中支都不同程度的存在。各中支党委要承担起主体责任，对照整改方案和问题清单，开展自查自纠工作。各中支要按照整改方案规定的时限完成本单位自查整改工作，并上报自查整改报告。
四是强化督查，务求实效。省公司巡视整改办公室要加强对整改工作的督导和检查，及时掌握整改的进度和存在的问题。同时对整改工作不认真，不负责的，严肃追究责任。
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