巡察组纪检监察专题汇报材料
20xx年纪检监察组纪检监察工作要点xx市纪委监委驻市农委纪检监察组研究制定了2018年工作要点，围绕七个方面工作落实党风廉政建设监督职责。
一是提高政治站位，把党的政治建设摆在首位。严明政治纪律和政治规矩，督促驻在单位加强和规范党内政治生活，协助驻在单位党组推进党风廉政建设工作，将选人用人情况列为监督重点。
二是聚焦主责主业，认真履行派驻监督职责。认真履行派驻监督职责，坚持纪严于法、纪在法前，实现执纪审查与调查处置顺利对接，上下联动开展巡视巡察，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
三是推进作风建设，巩固拓展中央八项规定精神成果。要继续深入推进作风建设常态化监管，督促驻在单位严格落实中央八项规定实施细则精神和《中共xx市委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设三十条规定》要求。开展以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查活动和协会学会清理审计工作。
四是强化监督执纪，全面加强党的纪律建设。要督促驻在单位开展经常性纪律教育，开展先进典型引领示范和反面典型警示教育，注重拓宽问题线索渠道，完善线索管理机制，发现问题及时核查，深化运用监督执纪“四种形态”。
五是把握工作重点，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。重点查处选人用人、行政审批、民生工程、水利工程建设管理、涉农奖补和建设资金的拨付使用、质量安全等关键领域和环节的腐败问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
六是落实两个责任，推动全面从严治党责任落到实处。督促驻在单位落实党组主体责任，驻市农委纪检组重点对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，以及维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，坚决严肃问责、曝光典型问题，做到失责必问、问责必严。
七是加强自身建设，高标准打造廉洁“铁军”。强化监督、铁面执纪、敢于担当、忠诚履责。
巡察组纪检监察专题汇报材料
按照巡察工作要求，现将我局党委201x年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作
（一）基本情况xx（二）201x年以来主要工作
201x年以来，局x党委坚持以党的十八大、十九大精神为指引，在县委的坚强领导下，团结带领全系统广大干部群众，扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
（一）党建工作领导情况。加强组织领导，多次组织召开党委中心组会议，认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，结合xx体制改革，对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
（二）落实党建工作责任制情况。一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次，学习上级党建工作文件精神，讨论研究党建工作；层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党支部书记，充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际，修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
（三）组织管理建设情况。以支部为单位召开会，开展批评与自我批评，坚持问题导向，严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度，开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动，有效的激发了广大干部活力，振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作，让干部在实践中受教育，促行动。
（四）党风廉政建设情况。一是强化责任领导，责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次，调整了党建(党风廉政建设)领导小组，进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项，推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责，不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点，提醒教育大多数，重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，发现苗头性问题及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次，窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设，源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车，违规公款接待，借会议、培训之名公款旅游，大操大办婚丧喜庆，违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”，确保中央八项规定精神落地生根。
（五）作风建设情况。坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署，以实施“xxx满意度提升工程”为牵动，集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训，积极组织学习，定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常，抓在日常，确保学习教育形成常态，形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求，驰而不息落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中发展，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”，对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过，认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求，结合工作实际，对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书，制定流程整建台账，规定整改时限，确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合，在窗口设立了电子评价器，对窗口人员的姓名、照片进行一一公开，做业务结束时对窗口人员进行评价；设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽；公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”；公开监督举报电话，畅通纳税人投诉受理渠道，建立快速回复机制，及时有效解决xx人的维权事宜，提高xx人的满意度。
（六）思想政治工作情况。牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制，及时了解干部思想动态，摸清干部思想脉络，立足实际，帮助干部解决眼前困难，确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日，召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了xxxxx相关文件、讲话精神，部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群，有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界，起到教育引导广大干部职工严守纪律红线，警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态，及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际，抓实责任，通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理，强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问，给全体干部吃下了“定心丸”，激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任，严格纪律执行情况的监督检查，联合办公室、人事科等部门，组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查，确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位，确保全体干部职工遵规守纪，秩序不乱、工作不断。
（七）党委工作条例落实情况。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务，及时交流工作情况，对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见，然后交由党委会研究决定；对于一些紧急工作和应急事项，能够与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习x次，召开党委会议x次。
二、存在突出问题及原因我们深刻认识到，对照中央、省委、市委和县委的要求，面对全县干部群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是：
（一）在党的政治建设方面存在的问题。
一是政治意识不够强。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、xx发展中不作为、慢作为的行为，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉；个别基层党组织大局意识不够强，对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。政治理论学习不够，对党的最新理论成果和上级文件精神，研究得不够透彻、不够系统，与xx实际结合的不够紧密；学习方式方法有待进一步改进，学习针对性不够强，课堂学习、理论学习多，案例学习、对标学习、靶向学习较少，学习效果不明显，没有更好的指导工作实践。
二是班子凝聚力和执行力不够，党委领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，给全局整体工作的推进造成了一定影响。例如对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够，有的等到上级开了会、发了文件，才深入研究落实。局党委班子成员常年在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆势赶超的致胜招数不多。
（二）在党的思想建设方面存在的问题
一是理想信念还不够坚定。局党委班子成员大体上能够做到理想信念坚定，但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少。有的党员思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为。
二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展，党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导，牢记“党管意识形态”的政治责任，但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展工作；部分基层领导思想认识上有偏差，基层责任制落实还不到位；基层宣传思想文化队伍力量薄弱，缺乏文化人才。
（三）在党的组织建设方面存在的问题
一是严格党内政治生活有欠缺，执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严，党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题，没有形成全局上下“一盘棋”的格局。局党委有时在决策和工作安排前，缺乏充分沟通，为追求时间和效率，存在小范围议事决定的现象。例如对基层党内生活指导性不够，有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者过度民主，议而不决、决而不行等现象，影响了整体战斗力。
二是重业务轻党建，党建工作不够到位。局党委思考政务工作时间多，思考将党建与行政工作有机结合时间少，党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多，有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强，没有真正将党建工作摆在重要位置，而把党建工作当作“软任务”，甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够，“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清，覆盖不稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。
三是重形式轻实效，基层党建不够牢固。有的班子成员执行局班子党员领导联系基层党组织制度不够，深入学校基层党组织了解不多，研究推动解决实际问题不多。例如一些基层党组织缺乏“融合”意识，不能结合中心任务和发展大局开展党建工作，在带动发展和服务发展方面，思路不宽，办法不多，效果不明显，自身的“造血能力”不足。比如，在脱贫攻坚中，个别党组织作用发挥不明显，对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一，缺乏时代特点，不考虑党员需求，吸引力不大；一些党员参加党组织生活的意识淡化，没有把自己摆进去，有的甚至根本不把党组织生活当回事。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的较多，解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少，服务群众作用发挥不明显。党支部能力不足，为民办事谋利思路不活、办法不多，引领示范作用不强，与群众的期盼还有一定的差距，战斗堡垒作用发挥还不充分。
四是重感情、轻原则，人事管理不够规范。选人用人存在随意性，视野不够宽，培养力度不够，考察评价不够，程序操作不够规范。日常了解干部的手段单一，在接触干部的广度、深度和频次上还不够，还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽，虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在，主要是考虑自身的实际困难多些，而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求，也是自身统筹工作时不周全，求真务实作风不扎实造成的。
（四）在党的作风建设方面存在的问题。
一是落实中央八项规定精神还需进一步加强。不细不实，个别党员干部“经典调研路线”去的多，问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多仍然没有彻底解决，虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开，能精简的文件不重复发文，但又担心上级督导检查，在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
二是纠正“四风”还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够，对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督检查的力度还不够大，具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件，对基层教师、群众的现实困难问题关心不够，有时甚至进行推诿。公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风没有杜绝。在公务接待中，碍于情面、表热情，讲排场、超标准接待现象偶有发生。个别部门衙门作风仍然严重，对群众和市场主体的诉求漠不关心，“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。精准发现问题的手段不够多，查处的方式方法还不够灵活，“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在，例如其原因是局班子成员宗旨意识不强，服务群众意识不高，机关化作风严重，是“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不够。
（五）在党的纪律建设方面存在的问题。
一是有“老好人”思想，局党委对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位，部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管，对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖，对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。
二是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年，我们持续加大典型案件的查处力度，通过从一般干部到处级干部的查处，警示作用明显，震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生，如，个别干部利用职权损公肥私，在处理问题上随意性较大，处事不公、优亲厚友，等等。此外，还有。
三是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。党纪和政务处分没有在大会上公开通报，结合实际开展违纪违法案件警示教育不够。在已经查处的案件中，还存在着“两多两少”现象，即：通报批评、提醒谈话用的多，纪律处分和组织处理相对较少；一般干部处理的多，xx级干部处理的较少。
（六）在全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。一是“两个责任”落实还不够到位。尽管局党委每年都召开多次会议，对主体责任、监督责任反复强调部署，也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》，明确措施，强力推进，逐级传导压力，有效促进了“两个责任”的落实，但客观上仍然存在压力传导层层递减现象，呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生，这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上，党委和纪检组发力不够均衡，对照《党内监督条例》衡量，党的工作部门职能监督还偏软，个别基层党组织日常监督流于形式。
以上几方面问题，通过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上缺少“抓铁有痕，踏石留印”的担当精神。
三、改进工作的措施及思路
针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们一定主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律，坚持立改立行，抓好整改落实，坚决把问题解决到位。
（一）加强党的全面领导，充分发挥党的核心作用要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，切实增强执行力，坚决服从于各级党委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平，将中央和省委、市委和县委重要决策部署与xx发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升，切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
（二）加强党的建设，构筑教育发展坚强堡垒1.扎实推进基层党组织“五化”建设。扎实推进支部建设标准化，按要求设立支部，配备班子，发展党员，落实经费保障，确保工作需要。扎实推进组织生活正常化，抓实“三会一课”纪实管理，召开好组织生活会，开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动，开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化，抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理，开展好创先争优活动，打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化，抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化，抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。
2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程，把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来，选优配强各级领导班子，切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制，鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。
3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的，采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施，不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子，切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式，探索基层党建与xx发展和为民服务融合的新办法、新途径。
4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全xx班子党员领导联系基层党组织制度，强化班子成员党建责任。健全党建督查制度，定期开展专项督查，执行督查通报、问责制度，指出存在问题，落实整改要求。完善述职考核制度，每年底对xx党委管辖的支部书记进行述职考评，考核结果实行得分排名，作为班子年度考核的重要依据，切实督促基层党组织负责人提升履职能力。
（三）全面从严治党，持之以恒正风肃纪
1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”，坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定，坚决落实好“三严三实”的要求，切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。
2.坚持“惩防并举”不松懈。严格落实党风廉政建设局党委主体责任和纪检组的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入加大对等群众关注的焦点、热点问题，开展专项治理活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。
（四）不断总结，改革创新，建立长效机制。紧跟中央和省委、市委和县委全面深化改革的战略部署，坚持问题导向，认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕人才选拔和使用、xx、信访稳定等重点领域，以改革的手段和勇气，探索建立一批有效管用、可操作性强的长效果机制，推动全局平稳有序发展。
以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。
巡察组纪检监察专题汇报材料
一、提高政治站位，高度重视整改。
收到巡察组反馈意见后，xx镇党委于2月21日庚即召开了党委会和全镇干部职工、村三职干部大会。班子成员集中讨论，逐个剖析问题产生的根源，积极研究整改措施，就整改工作进行全面安排部署。将巡察组反馈的四个方面存在的24个问题进行细化分类，明确责任分工，逐项整改。截至目前，整改工作取得阶段性的成效。
（一）高度重视，立即安排。接到巡察组反馈意见后，我镇高度重视，及时召开了党委会进行专题研究，按照“谁主管、谁负责”的原则，对有脱贫攻坚任务的村实行全覆盖，成立了以镇党委书记李明同志任组长、镇长邱有德同志任副组长、人大主席唐传玖同志、镇党委副书记吕刚同志、镇纪委书记罗锡淼同志任领导小组成员的巡察问题整改工作领导小组，由分管的党委副书记吕刚牵头、镇扶贫办、村两委具体落实整改工作。认真制定整改方案，细化整改措施，镇党委先后印发迎委〔**〕13、14文件以落实整改工作。会上，党委班子就巡察组反馈的问题进行逐一对照分析，紧密结合实际，研究整改落实具体措施，确保整改工作快启动、快推进、快见效。
（二）细化分工，压实责任。我镇紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，明确镇党委书记李明同志、镇长邱有德同志对巡察整改工作负总责，分管领导、包片领导、镇纪委、农技中心、国土所、扶贫办、社事办、村建办负责人。一是建立整改台账，明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任部门，确保整改取得好的实效。二是健全上下联动机制，定期召开整改协调推进会，落实整改情况反馈，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。三是强化监督检查。实时对相关部门及村支部整改落实情况进行督导检查，对落实整改不力，特别是阳奉阴违的，严肃追究相关责任人责任。
（三）建章立制，责任担当。针对市委巡察组反馈存在的问题和提出的整改意见建议，我镇及时制定完善了涉及财务管理工作等相关。在巡察整改中，镇长、党委书记李明同志坚持问题导向，不躲不绕不推，严把整改质量关，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，履责担当，充分发挥了领头示范作用。镇党委班子成员自觉落实“一岗双责”，对自己分管科室问题的整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任领导、办（站、所）也分别对照问题，层层分解任务，层层传导压力，层层抓好落实。
（四）总结经验，注重长效。整改期间，我镇在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，促进全镇干部工作作风转变，切实把巡察成果转化为推动全镇科学健康持续发展的强大动力，为实现美丽新迎祥目标保驾护航。
二、坚持政治标准，确保落实整改
1.针对“班子成员被动应付，个别班子成员参与脱贫攻坚工作的主动性不够，没有深入一线抓脱贫，存在只挂帅不出征现象”整改如下：
一是健全班子成员抓脱贫攻坚责任制清单，落实分管领域扶贫职责，做到人人肩上有担子，个个身上有压力；
二是健全脱贫攻坚例会制度，党委政府主要领导亲自听取班子成员抓脱贫攻坚具体工作的汇报；
三是健全班子成员走访贫困户台账，及时发现问题、解决问题，帮助贫困户脱贫和巩固脱贫成果。如：为黄桷村2户、广付村1户收入未达标的贫困户落实了低保兜底政策。xx村2户贫困户低保兜底政策资料也正在完善中。
2.针对“村党支部主动担责不够，xx村支部书记责任意识不强，脱贫攻坚工作依靠第一书记，对村产业发展、项目实施情况一问三不知”整改如下：
一是坚持党建引领，以“党建 ”促进脱贫攻坚责任落地落实；
二是以实施乡村振兴战略为契机，组织党员干部开展大讨论活动，为xx村产业振兴集思广益，出实招、见实效。如：镇党委依据相关组织程序，现已免除了蒋兴玉xx村支部书记一职。
3.针对“慰问式走访严重。部分帮扶干部不认真履行帮扶责任，习惯‘突击式’、‘应付式’走访，入户次数少，对贫困户的需求不了解，不过问”整改如下：
一是健全建档立卡贫困户信息系统（app），全面掌握贫困户基本信息；
二是进一步健全帮扶机制，做到年初掌握生产生活需求，年中送技术送信息，年末亲情慰问。如：针对今年帮扶责任人的调整，及时组织帮扶责任人逐一走访帮扶对象，了解帮扶对象的需求、基本情况，做的心中有数。
4.针对“产业扶贫问题较多，产业发展研判不够效益不好；
合作经营不严谨，基金存在流失风险；
表面合作经营实为借款”整改如下：
一是认真研判产业项目运行情况，深入查找收益难的具体原因，建立产业项目运行台账，制定对标补差措施，解决薄刀村光伏发电项目收益问题。及时对xx村的种苗进行补植和改植并加强技术管护。二是积极探索农民增收机制，在“大园区 小业主”模式下，推行“龙头企业 合作社 农民”的订单带动模式，均益农业公司将建成的核桃基地交给农户管理，由隆昌培红核桃种植农民合作社负责技术指导，农户生产的核桃由均益公司以高于市场平均价格的保底价全部收购。三是按照产业扶持基金管理办法，以xx村为试点，探索基金保值增值模式，充分发挥支持和推动产业发展作用。
5.针对“产业发展技术支撑不足，xx村柑橘种植业缺乏专业技术指导，长势不好，前景堪忧”整改如下：
一是深入查找原因，针对问题健全产业发展机制；
二是以“挣得到钱、当得好家、待得来人、走得正路”为标准，培育一批家庭能人，带动全村产业发展。如：xx村驻村农技员罗鸿励今年已多次为xx村的种植业进行技术指导并制定了详细规划。
6.针对“工作不尽责不务实，镇工作人员对贫困村费用支出不审核，票据把关不严，票据不规范；
xx村个别扶贫基金借款票据无日期”整改如下：
一是规范村级财务管理，定期审核相关票据；
二是健全财务例会制度，根据村社财务检查情况，由农技中心召开问题通报暨整改落实会议，及时通报发现的问题，做到举一反三，确保财务管理合规。三是健全审批事项自查机制，村建、国土等有关部门定期清理排查审批资料，建立常见问题台账，减少类似错误重复发生。如：我镇于4月制定了《迎祥镇村（社区）集体经济财务规范化管理实施细则》。
7.针对“厉行节约不够，xx村、薄刀村一年支出会议误工补助超过一万元”整改如下：
一是退回部分不必要支出的会议及误工补助至村级财务账户，做其他支出。二是进一步明确经费支出项目。三是改进会议打捆方式，减少会议次数，尽量少发会议补助，厉行节约。如：我镇对全镇27个村（社区）的财务进行了清理、整改，对不符合要求的支出资金，已上交镇财政。
8.针对“村级财务管理不规范，xx村存在大量白条领取误工补助费的现象，其他由村上实施的小工程大部分是白条支出工程款，无附件、无明细”整改如下：
一是完善村民自治章程和村规民约，健全村级财务管理办法，加强民主监督。二是完善民主理财制度，理财小组成员进行独立、有效的监督。三是健全村级财务审计制度，由农经站把村级财务纳入年度审计和任期审计的范围，强化村级财务的监督。四是逐一排查xx村的“白条”问题，分类整改。
9.针对“四风问题依然存在，薄刀村**年违规支出接待费，接待人员包括镇国土所、社事办工作人员等”整改如下：
一是开展镇村干部廉洁教育，严格遵守财经纪律，在村开展工作期间不得接受村级组织安排的吃请。二是参加村级工作经费接待的镇干部，向村委按标准交纳餐费。
10.在自查整改中发现，**年、**年部分财政专项扶贫项目进度、报账缓慢。整改如下：
一是加强项目监管力度，严把质量关，督促施工方严格按照设计要求在保障工程质量的前提下加快施工进度。二是完善报账资料，待工程完工验收后及时报账。截止目前我镇**年、**年财政专项扶贫项目已全部完工并报账。
三、加大执行力度，抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇将继续按照市委和市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。
（一）继续强化整改落实
镇党委坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住市委第二巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果；
对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号；
对需要长期坚持的，明确责任领导、责任办（站、所）责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。
（二）不断健全完善长效机制
针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。
（三）落实全面从严治党的主体责任
镇党委以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决扶贫领域工作存在的突出问题，切实增强全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
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