村党支部民主生活会对照检查材料
第二批主题教育启动以来，全市99个单位、204个党委、1022个党总支、5771个党支部、1081名县处级干部、129361名党员紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四项重点措施”贯穿始终，以彻底自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，让广大党员干部思想再洗礼、初心再觉醒、使命再升华、忠诚再淬炼，为推动保山高质量跨越发展汇聚起磅礴力量。
高起点开局起步
高要求严督实导
第二批主题教育启动后，市委切实承担起主题教育的主体责任，及时组建领导小组、领导小组办公室和12个指导组，成立专项整治工作组，建立完善工作规则和议事规则，形成了“市委常委会统筹谋划、主题教育领导小组专题研究、各工作机构协调推进、各级各部门全面参与”的工作格局；制定了保山市开展主题教育总体方案和市县（市、区）领导班子、基层党组织、高等学校开展主题教育的“1 3”工作方案和工作计划，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接；建立了联席会议制度，及时召开各层级会议，研究解决主题教育问题；完善与省委第五指导组沟通协调机制，主动邀请省委第五指导组全程参与主题教育各项工作，自觉接受督促指导。把主题教育与党的十九届四中全会精神宣讲结合起来，成立保山新型智库，推动宣讲有抓手、有平台，市委宣讲团开展宣讲22场、受众1817人次，县（市、区）宣讲团开展宣讲2286场、受众118752人次，驻村扶贫工作队员开展宣讲860场、受众41352人次，以万名党员进党校形式开展宣讲86场、受众5300多人次；在全省首批命名了杨善洲干部学院等8个宣传教育基地，形成宣传教育长效机制。
为确保主题主线不偏离、以上率下不松劲、直面问题不回避、开门整改不懈怠、建章立制不打折，我市紧扣主题教育目标任务，与省委第五指导组共同研究制定了《市级指导组工作手册》，省市两级指导组紧扣8个方面32项具体任务，分工负责、履职尽责、严督实导。严格按照中央和省委强化分级分类指导的要求，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学确定主题、作出合理安排。突出领导班子和班子成员这个重点，抓住“四个贯穿始终”这个关键，督促领导干部带头学习研讨、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，推动形成了一级带一级的工作局面，做到思想认识不提高不放过、学习教育不到位不放过、调查研究不彻底不放过、查摆问题不聚集不放过、自我剖析不深刻不放过、整改措施不具体不放过、群众不满意不放过。
高水准学思践悟
高精度调查研究
把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，采取“个人自学 集中学习”“固定发言 随机抽取发言”“党校封闭式学习 ‘三点一线’现场教学”“专题辅导 集中研讨”等方式，按时按质按量完成规定篇目学习,全市各级领导班子累计组织理论中心组学习1938次、读书班1893次，围绕“八个专题”和新时代爱国主义教育开展专题研讨3901场。以杨善洲、张富清、张桂梅、黄文秀等为榜样，把“不忘初心、奉献一生”的善洲精神作为保山开展主题教育的生动教材，深度挖掘了“牢记初心使命、践行善洲精神”的郭彩廷、段定华等身边的先进典型，将“守初心、担使命”具体化、形象化。以组织一次集中宣传、开设一个宣传专栏、编印一本事迹汇编、打造一个现场教学点、拍摄一部电教影片、组织一轮巡回宣讲、开展一次专题研讨“七个一”措施为载体，把学习郭彩廷等先进事迹不断引向深入，促使党员干部学有参照、做有示范、干有榜样。运用“12371党员咨询服务热线”电话对学习情况进行随机抽查127人，并将抽查情况进行通报，促使各级党员领导干部真学、真信、真懂、真用。
把调查研究与履职尽责、服务中心工作结合起来，带着问题出发，带着问题上路，扣紧上级要求、围绕中心工作、聚焦突出问题、回应群众关切，围绕党的建设、经济社会发展、脱贫攻坚和乡村振兴3个方面，市委常委班子确定主题教育调研主题11个，全市各级领导干部确定调研主题3340个。采取座谈调研、现场调研、实地走访等方式，坚持问题导向，深入基层一线用心用情看实情、听民声、察民意，全市各级领导干部累计开展调研8300多天、形成调研报告3383篇，在调研中听取意见建议18381条。通过调研成果交流、讲授专题党课、边研边查边改，推动调研成果转化为解决问题的具体措施和成效，全市通过调查研究现场解决问题1300多件。
高标准检视问题
高质量开好专题民主生活会
把检视问题贯穿始终，采取“在调研中听取意见、召开座谈会征求意见、发函征求意见、面向社会征集意见、梳理党中央国务院和省委、省政府反馈意见建议”五种方式，广泛征集社会各界对全市主题教育和领导干部的意见建议，全市共召开座谈会1691场、征求到意见建议16784条，发放征求意见表17898份、征求到意见建议71563条，面向社会征集到意见建议2942条，梳理上级反馈意见建议3042条。市委常委同志带头，全市县处级以上领导干部结合自身实际，认真查找党的十九大以来自己“最不满意的三项工作”，列出时间表、拿出作战图、制作任务书，做到“挂号建账、对号结账、销号下账”，在关键少数的示范带动下，全市县处级以上领导干部累计查找“最不满意的三项工作”3243件、制定整改措施7326条。组织全市党员干部对照“18个是否”召开对照党章党规找差距专题会议，全市通过对照党章党规找差距查找问题29993条。
各级党组织把开好专题民主生活会作为一项重要政治任务，严格落实主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管单位主要负责同志必谈、主要负责同志及班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈的要求，把班子问题谈透、把本人问题谈透、把对方问题谈透、把拟在会上提出的批评意见谈透、把产生问题的原因谈透、把整改措施谈透。主要负责同志牵头撰写班子主题教育专题民主生活会检视剖析材料和汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人检视剖析材料和发言提纲，市委各指导组严格审核把关，做到“主题主线不聚焦的不过关、思想认识不到位的不过关、问题查找不准的不过关、原因分析不实的不过关、整改措施不具体的不过关”。大力弘扬整风精神，严肃开展批评与自我批评，达到了红红脸、出出汗的效果，进一步提高了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，各级领导班子检视查找问题7098条、班子成员检视查找问题33271条。
高效率整改落实
高质量助推发展
为学之实，固在践履。把推动事业发展作为主题教育的出发点和落脚点，以整改落实为目的，制定了主题教育专项整治“1 10”方案，建立每项专项整治有1名常委同志牵头负责、1个主责单位统筹协调、多个参与单位协同配合的“1 1 n”工作机制，以每旬收集汇总1次工作进度、每半月分析研判1次推进情况、每月集中反馈1次存在问题的“三个一”方法抓好落实，做到清单制管理、项目化推进，整改措施目前已完成163条、占81.1%，已取得阶段性成效35条、占17.4%，正在整改3条、占1.5%。市委常委班子带头，从基层“病灶”表现入手，深入查找上级制度机制“病根”，常委同志结合征求意见、群众反应、调研发现的突出问题，选择一件“最迫切、最急难、最棘手”的问题提交市委主要领导牵头研究解决，市级层面目前确定联动整改问题35项，上报省级联动整改事项8项。坚持把开门搞教育贯穿主题教育全过程，市管领导班子根据工作职责分别选择3件群众反映强烈的急难愁盼问题，进行公开承诺，接受社会监督、群众评判，各级党员干部整改事项按干部管理权限向上级组织报备并在本单位进行公开，全市目前已解决群众的操心事、烦心事、揪心事8219件。
全市以主题教育为契机，结合省委、省政府对保山提出的建设“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的现代化大城市目标和“两个走在前列”等工作要求，研究出台了建设现代化大城市“1 3”意见，“四创两争”成果持续深化，保山市及施甸县、龙陵县分别被授予第九批“省级园林城市”“省级园林县城”称号，和顺古镇被命名为“云南省特色小镇”。紧盯“两不愁、三保障”突出问题，采取督与导、点与面、明与暗、严与宽、挂与驻相结合，加大督查督导力度，不断补齐工作短板、有效解决问题，2019年全市135个存量贫困村全部出列，4.89万贫困人达到脱贫退出。针对今年以来全市固定资产投资增速同比下滑、建筑业增加值增长同比下滑等情况，通过全力抓好项目储备、项目开工、招商引资、融资投资等工作，扭转了经济发展持续下滑的不利态势……主题教育让全市党员干部的信仰信念更加坚定、干事创业的精神状态更加饱满、为民服务的宗旨意识更加牢固、海晏河清的政治生态更加清正，推动了各项工作“再提升”，保山高质量跨越发展再次迈出新的步伐。
为人民谋幸福、为民族谋复兴，是中国共产党人的初心，也是始终不渝、矢志未改的恒心。全市各级党组织和广大党员干部将以此次主题教育为新的起点，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员队伍的终身课题，始终做到初心如磐、使命在肩，奋力推动保山高质量跨越发展。
村党支部民主生活会对照检查材料
根据十三届省委第七轮巡视整改工作部署要求，52个被巡视党组织于3月底前分别召开巡视整改专题民主生活会，围绕省委巡视反馈意见全面对照检查，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改方向和整改措施，为扎实推进巡视整改任务落实打下坚实思想基础。
精心准备：提高政治站位，扛起政治责任
被巡视党组织普遍把巡视整改工作作为当前和今后一个阶段的一项重要政治任务，把开好巡视整改专题民主生活会作为检视问题、凝聚共识、强化责任担当、推动整改落实的重要一环，在一手抓新冠肺炎疫情防控、一手抓经济社会发展特殊时段，统筹谋划，科学安排，认真研究制定会议方案，精心做好各项准备。
苏州市委对召开巡视整改专题民主生活会高度重视，认真研究会议方案，明确会前准备工作要求和具体安排，主要负责同志示范引路，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对标中央和省委关于巡视整改工作部署要求，进一步提高政治站位，对照省委巡视反馈意见中指出的问题，认真撰写个人对照检查材料，明确整改方向和措施，不仅对班子对照检查材料严格把关，在一定范围征求意见，而且对常委个人对照检查材料逐一审核。常委同志结合所承担的整改任务，同有关同志进行谈心谈话、交流沟通，征求整改工作意见建议，确保对照检查材料质量。
南京市秦淮区委召开巡视整改专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视整改重要论述，切实增强抓好巡视整改、推进省会城市中心城区治理体系和治理能力现代化的责任感和使命感。班子成员落实“一岗双责”，立足把专题民主生活会作为巡视整改再动员、再部署的推进会，把整改“问题清单”转化为群众“满意清单”，认真查摆问题、开展、撰写对照检查材料。
常州市钟楼区委带着巡视反馈问题向基层一线问计问策，采取发放征求意见函、召开座谈会等方式，广泛征求党员、干部和群众意见，并分类梳理汇总。在此基础上，区委主要负责同志与每个班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间开展谈心谈话，充分征求意见，进一步查找自身存在的问题，为开好巡视整改专题会做了认真准备。
无锡市宜兴市委充分认识巡视整改专题会的重要意义，会前书面征求各级各有关部门意见，班子成员结合工作分工，听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议，摸清存在问题、找准思想根源、明确努力方向，认真撰写个人对照检查材料，做到见人见事见思想。
直面问题：讲问题不讲成绩，找对策不找理由
为突出专题民主生活会巡视整改的政治功能和政治定位，被巡视党组织坚持问题导向、目标导向、效果导向，在制定会议方案时突出强调巡视整改主题，把查摆问题、剖析原因、深化整改贯穿会议全过程，切实做到讲问题不讲成绩，找对策不找理由，主题不偏、镜头不换。
南京市委落实巡视整改政治任务，以压紧压实巡视整改主体责任，统一全市上下践行初心使命的意志行动，统筹推进经济社会发展各项工作，加快提升省会城市功能和中心城市首位度。市委主要负责同志认真履行巡视整改第一责任人责任，要求常委会班子聚焦巡视整改专题民主生活会主题，带头筑牢“两个维护”政治忠诚，带头扛起巡视整改政治责任，带头强化高质量发展政治担当，带头构建风清气正政治生态，切实加强自身建设，以上率下抓好问题整改。常委同志结合工作分工和牵头领办的整改事项，举一反三、自查自纠，主动担起分管领域问题检视、整改落实责任。
扬州经济技术开发区党工委33条省委巡视反馈问题中，有13条集中在“党的领导核心作用发挥不充分，经济建设主阵地名不副实”方面，对此班子成员结合分工，主动认领，在集思广益、充分讨论的基础上，研究提出优化产业布局、推动科技创新、加快体制改革等整改方向，以钉钉子精神逐条逐项制定整改措施，致力发挥党工委在全区经济社会发展中的领导核心作用，推动改革创新，提升发展竞争力。
徐州市泉山区委根据省委巡视反馈的“经济结构调整步伐不快”“开发区建设长期没有摆上应有位置”等突出问题，认真，深挖主观原因，提出要紧扣“3 3”产业体系抓好项目建设和招商引资，重点推进淮海国际陆港、淮海科技城、泉山经济开发区等园区平台建设，探索符合泉山实际、具有泉山特色的发展之路。
省广电总台党委以巡视整改专题民主生活会为动力，凝聚推动整改落实合力。班子成员以建设传播党的声音、服从服务省委省政府中心工作、反映百姓诉求的主渠道主平台为目标，重点研究破解媒体融合发展力度不大、广度深度不够等巡视反馈问题，积极应对媒体事业发展中面临的机遇挑战。
省文投集团党委把巡视整改作为推动省级文化投资企业加快发展、彰显示范引领作用的有力抓手，班子成员对照省委巡视反馈问题，主动领责，深入查摆，着力在加快“大运河”基金运作、实现大剧院“双效统一”、发挥“大平台”协同效应等方面破题求解。
集中“会诊”：自我批评有辣味，相互批评触灵魂
巡视整改专题民主生活会上，被巡视党组织班子成员克服“任务意识”“过关心态”，把巡视整改反馈问题和各方面提出的意见建议摆上桌面，集中“会诊”，自我批评有辣味，相互批评真刀真枪、触及灵魂，在红脸出汗排毒中形成抓好巡视整改的思想共识和行动共识。
无锡市委常委会班子成员聚焦省委巡视反馈意见，紧密联系个人实际，结合各方面提出的意见建议，开门见山、直面问题，揭短亮丑、主动担责，以刀刃向内的勇气，“当面锣、对面鼓”开展批评和自我批评，在严格的党内政治生活锻炼中体现新班子新气象新作为。有同志提出，市委在贯彻落实“一带一路”交汇点建设等方面思考谋划不够。有同志认识到，自己对分管部门的安全生产，面上部署多，督促检查少。还有同志建议，实行党员领导干部参加组织生活报告、公示等制度，推动解决一些基层党组织党内政治生活不严肃等问题。大家既见筋见骨点出问题，也摆事实讲思路，为下一步整改落实支招献策。
南京市雨花台区委班子成员自我批评具体实在，相互批评真诚中肯，不照本宣科，不避重就轻。在谈到监督执纪问责时，有同志提出，2019年，全区立案查处20人，给予党纪政务处分18人，通报11人，说明滋生问题的土壤还未完全铲除，廉政压力传递还不够到位，警示教育和震慑还需要进一步加强。相关负责同志虚心认领，照单全收。
苏州市姑苏区委常委会围绕历史文化名城之“核”未能做实、探索古城保护“姑苏样板”不够深入、落实全面从严治党战略部署存在弱项等问题展开讨论，13名班子成员有一说一，既列举表现，也分析危害，共提出自我批评意见183条、批评意见129条。
省中医院党委从提高中医药健康服务能力、助力健康江苏建设出发，从严从实开展批评和自我批评。班子成员围绕教科研一体化建设谋划不够、门诊服务满意度不高、青年人才储备不足等关系民生和医院发展的突出问题，结合医疗、教学、科研等工作分工，敞开心扉，把问题说清楚、谈透彻，不遮遮掩掩，不绕弯打转，进一步增强了巡视整改的紧迫感，理清了整改思路。
省教育考试院党委坚持朝问题看，向根源挖，针对群众反映强烈的新高考方案前期准备不够细致扎实、关键环节风险把控缺失、招考政策宣传解读发声不够等巡视反馈突出问题，班子成员从提供更为多样化的教育考试供给和服务出发，各抒己见，群策群力。
狠抓整改：重点整和全面改结合，治标与治本并举
在巡视反馈意见整改工作方案基础上，52个被巡视党组织充分吸收各方面意见建议，进一步提出细化措施833条，逐项对标制定巡视整改时间表、路线图，一体推进重点整改和全面整改相结合、巡视整改和深化标本兼治相结合。
苏州市委主要负责同志表示，要严格履行好巡视整改第一责任人责任，坚决完成好牵头主抓的巡视整改任务，统筹推动全市所有问题的整改，确保全面落实整改任务。常委会班子在查摆问题、反思剖析的基础上，着重从政治建设、担当作为、守土尽责、管党治党、正风肃纪5个方面，对115条整改措施再细化、再强化，立足推动巡视反馈问题全面整改，坚定不移把全面从严治党推向纵深，为推动高质量发展走在前列、争当“强富美高”新江苏建设先行军排头兵提供坚强政治保障。
扬州市委结合巡视反馈问题和各方面征集的意见建议，进一步明确整改方向，突出整改重点。在增进民生福祉上，提出要扎实推进“三大攻坚战”，更大力度推进“263”专项行动，提升精准脱贫质量，聚焦“两不愁三保障”等问题集中攻坚，推动“三保五助”扶贫政策落地落实。在落实中央和省委决策部署上，提出抢抓长三角一体化、长江经济带、大运河文化带等国家战略在扬州叠加的重大机遇，努力找准上级要求与自身实际的结合点，清单化管理、工程化实施、项目化推进、精细化落实，确保各项决策部署在扬州落地生根、取得实效。
苏州市虎丘区委充分运用巡视整改专题民主生活会成果，针对“知识创造和技术创新能力”“可持续发展能力”等短板弱项，把关键事与关键人挂钩，加强全程跟踪督查。为杜绝“不议而决”现象，提出建立区级层面党政领导“报大事、议难事、查要事”制度，严格执行议事决策规则，坚持“三重一大”事项集体决策原则，进一步规范区委议事决策程序。
无锡市滨湖区委围绕教育、医疗、养老等直接关系群众利益的问题，研究制定相关公共基础设施布局规划，加强“大市容”全要素管理，实施突出问题区域整治，增强群众获得感、幸福感、安全感。
省委党校针对巡视反馈的“主阵地主渠道作用发挥不充分”问题，结合班子成员对照检查中剖析的原因和提出的建议，研究提出落实严以治校、严以治教、严以治学要求，把党校姓党根本原则贯彻到办学治校全过程，大力推进“用学术讲政治”教学改革“一号工程”，努力提高党校（行政学院）教师“用学术讲政治”的能力水平，坚决做到科学研究无禁区、讲坛论坛有纪律、公开言论守规矩。
省交通控股有限公司党委针对“党的领导融入公司治理结构不够规范”问题，提出进一步明确党委会、董事会和总经理办公会审议或决策范围，规范议事规则和议程管理，加强外部董事服务与支撑保障，建立外部董事、派驻纪检监督组书面意见反馈机制，全面落实党委把关、职工参与、专家论证、集体决策等程序要求。
为确保巡视整改专题民主生活会实效，省委巡视办会同省纪委监委机关、省委组织部，加强统筹协调，有针对性地派员督导。受疫情影响，对3月份之前召开巡视整改专题民主生活会的36个被巡视党组织，主要通过会前审阅会议方案、调阅对照检查材料、会后报送情况报告等方式进行督导。全省疫情形势明显缓解后，省委巡视办、省纪委监委机关、省委组织部统筹派员参加了16个被巡视党组织的巡视整改专题民主生活会，其中副厅级干部带队的11个。参会同志查阅会议方案、班子和个人对照检查材料，听取相关介绍，全面了解掌握被巡视党组织会前准备、会议形式、内容和实效等情况，对会议过程严格把关，监督指导被巡视党组织把巡视整改专题民主生活会，开出质量，开出效果，有力推动巡视整改任务落地落实。
村党支部民主生活会对照检查材料
根据中央关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求，10月24日，国家信访局党组召开专题民主生活会，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的思想根源，认真开展批评和自我批评，明确努力方向和整改措施。
国务院副秘书长、国家信访局党组书记、局长舒晓琴主持会议，中央第18督导组组长胡振民、副组长鲍绍坤和督导组其他成员，中央国家机关工委、国务院办公厅有关负责同志到会指导。
为开好这次专题民主生活会，局党组提前谋划、精心安排，做了大量深入细致的准备工作。认真组织学习教育，统一思想认识；坚持开门纳谏，广泛征求意见；开展谈心交心，充分交流沟通；认真撰写对照检查材料，反复讨论修改，为生活会召开营造了既严肃认真又积极健康的良好氛围。
会上，党组成员凭着对党、对事业、对班子、对同志、对自己高度负责的态度，聚焦“四风”问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评，既深刻地剖析和检查自己，又开展坦率而真诚的相互批评；既从自身和分管工作中查摆剖析问题，又主动分担班子集体存在问题的责任；既从工作中、作风上找差距，又从思想上、党性上查根源，不把问题归咎于客观原因；既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，起到了交流思想、凝聚力量、增进团结的效果，达到了预期目标。
胡振民代表中央督导组作了讲话，充分肯定了局党组专题民主生活会取得的成果，指出国家信访局党组这次民主生活会准备充分、组织严密，一把手以身作则、班子成员积极行动，主题鲜明集中、聚集“四风”准确到位，剖析思想根源深刻、真正触及灵魂，整改措施比较务实可行，开展批评与自我批评严肃认真，是一次高质量的民主生活会。胡振民要求，下一步，国家信访局要继续坚持把学习放在首位，在不断提高思想认识上下功夫；继续坚持开门搞活动，在务求实效上下功夫；继续坚持解放思想、深化改革，在建立健全密切联系群众的长效机制上下功夫；继续抓好班子带好队伍，为解决“四风”问题提供坚强组织保证。
舒晓琴在总结讲话中指出，专题民主生活会只是一个好的开端，局党组成员要防止“闯关”、“考试”的思想，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央通知的精神，按照中央督导组的要求，以更大力度抓好作风建设，以更大决心加强班子自身建设，切实提高班子发现和解决自身问题、推动信访工作科学发展的能力。一是做坚守政治定力的表率，带头把坚定理想信念作为人生选择和毕生追求，带头深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，永远做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者；二是做严格自省自律的表率，带头严守党的政治纪律，带头落实习近平总书记提出的“四个坚持”，带头落实党风廉政建设责任制，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；三是做坚持真抓实干的表率，坚持讲实话、察实情、出实招、求实效，提高能力、服务群众能力和解决问题能力，最大限度实现信访工作为民服务的价值；四是做改进工作作风的表率，强化群众观念，坚持群众路线，切实维护好群众利益，旗帜鲜明地反对不正之风，努力使改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；五是做抓好整改落实的表率，坚持从自己做起、从现在改起，一项一项研究、一件一件整改，以真抓真改的态度和实实在在的行动取信于民。
会议议定，对这次专题民主生活会的情况，将在一定范围内进行通报，接受全局党员干部的监督。
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