四带四促学习资料
“四带四促”党建创新文化传承行动是2019年中国北京同仁堂(集团)有限责任公司(以下简称“同仁堂集团”)党委提出并精心打造的特色党建品牌，是同仁堂集团筑牢党建基石的重要内容，是以高质量党建引领高质量发展的重要抓手，在同仁堂系统开展一年多来，正在以各具特色的实践汇聚成强大发展合力。
内涵丰富的“四带四促”
2019年年初，同仁堂集团党委制定《关于全面开展“四带四促”党建创新文化传承行动的实施意见》，希望以此为载体，进一步加强企业人才队伍建设，推进党的建设工作创新，促进同仁堂文化传承，营造团结奋斗的发展氛围，为筑牢“党建、质量、诚信”三大基石，实现高质量发展，营造上下联动、有机统一、全员参与、共同奋斗的工作局面。
“四带四促” 即“党员带群众促团结奋斗、师傅带徒弟促技艺传承、先进带新人促精神引领、上级带下级促责任担当”。其中，“团结奋斗”、“技艺传承”、“精神引领”、“责任担当”是目标，“党员带群众”、“师傅带徒弟”、“先进带个人”、“上级带下级”是手段。
党员带群众，密切党群关系，加强党对国有企业的领导。同仁堂集团党委细化工作要求，配套下发了《关于系统党员“戴党徽、亮身份、明承诺、促发展”的实施办法》《党员联系群众实施办法》和《关于做好“党员带群众促团结奋斗”工作通知》，推动各直属单位党组织、集团本部党总支建立党员联系群众制度，充分发挥党员的先进模范作用，通过在基层生产车间、网点、经营单位打造一批党员群众联结体，带动群众岗位作贡献、把好质量监督关、当好主人翁，众志成城打好同仁堂保卫战。
师傅带徒弟，传承文化技艺，培养打造同仁堂人才队伍。同仁堂集团党委希望通过规范健全传统师带徒机制、创新探索新型师带徒机制，传承同仁堂核心技艺和诊疗技艺，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，打造能够支撑同仁堂核心主业高质量发展的高品德、有情怀、讲责任、肯奉献、严自律的人才队伍，使同仁堂传统技艺得以延续和发展。
先进带新人，突出思想引领，培育践行澳门银银河官方入口的文化的同仁堂时代新人。同仁堂集团党委配套下发了《先进带新人实施办法》和《关于做好“先进带新人促精神引领”工作通知》，通过发挥同仁堂劳动模范、先进党员、先进工作者等先进典型的精神引领作用，带动引导新入职员工尽快认同同仁堂价值理念、融入同仁堂集体，建设具有合作精神和凝聚力的员工队伍。
上级带下级，层层传导压力，全面落实从严治党主体责任。同仁堂集团各级领导干部带头践行“两个维护”、带头履职尽责担当、带头转变工作作风，发挥“头雁效应”，以上率下，强化基层干群责任意识，激发担当精神，提振职工精气神，营造风清气正的政治生态。
各具特色的“四带四促”
在同仁堂集团党委的号召下，2019年以来同仁堂集团所属各单位结合自身实际，开展了丰富多彩、各具特色的“四带四促”实践……
同仁堂股份集团以传统中成药的生产和销售为主业，做好药材鉴别、制药工艺的传承与创新对企业发展至关重要。在“四带四促”活动中，他们成立师徒班，促进技艺传承。在2019年10月，股份集团亦庄分厂举办了第一期技能导师带徒拜师会，小丸专家田新民承担起在两年内向两名徒弟传授手工泛丸制作技艺的任务。由于工厂已取消手工泛丸生产，田新民只能利用业余时间向徒弟们传授理论和操作技艺。功夫不负有心人。几个月的时间，徒弟们已基本掌握了手匾和手筛的操作要领。为建立一支业务能力强、技术水平高、应变能力强的维修技能人才队伍，今年5月同仁堂股份集团另一个生产基地——大兴分厂举行师徒班拜师大会，确定了6组师徒关系，每组还配备一名技术指导，徒弟学习的重点是适应智能化设备应用的维修技能。
同仁堂医养集团北京同仁堂中医医院通过徒弟临证侍诊、总结整理师傅医案、撰写月记、学习经典理论，师傅言传身教、教学查房、答疑解惑、思想教育等多种形式提升年轻医生的理论与临床水平。内分泌科副主任医师钟柳娜和主治医师孟捷是2019年确立的师徒关系。孟捷非常珍惜每周两个半天的门诊跟师学习。在一次诊疗中，患者“身体困重、纳呆口苦、大便黏腻不爽、舌淡红、苔厚腻、脉浮滑”，钟柳娜开出了“川黄连、竹茹、枳实、半夏、陈皮、荆芥……”孟捷不解地问道：“老师，为什么您在这些清热化湿药中加了一味解表的荆芥?”钟柳娜解答道：“患者湿热内蕴，在清热化湿的同时加一味解表药可以起到解表散邪、上下宣透，使邪有出路从而加强清热化湿的作用。”短短的几句话就让年轻的孟捷茅塞顿开。
从2019年2月起，北京同仁堂健康药业股份有限公司中药饮片车间生产经理彭鸿燕收了三位徒弟。彭鸿燕围绕企业降本增效，开展了两个项目——“虫草晾晒损耗降低项目”和“三七粉外包封套‘产品质量合格’贴签优化项目”。在虫草项目上，彭鸿燕带领徒弟团队通过对人员、机器、方法、材料四个内外因素分析，对9个批次虫草进行现有损耗率跟踪试验，经过讨论和研究，减少了虫草的损坏率。随后，又跟进9批产品的生产，返工率从原有的每盘损坏5支虫草降低至每五盘损坏0-1支虫草。在三七粉项目上，彭鸿燕带领徒弟团队通过调研，改善现有工艺，使用激光喷码机替代人工粘贴，一体打印日期、产地、批号、产品合格证书，作业快速、整齐美观。
汇聚合力的“四带四促”
一分耕耘，一分收获。截至目前，同仁堂集团党员带群众结对数为4000多对、建立党员工作室40多个、党员先锋岗150多个、党员责任区90多个、党员示范岗70多个、党员服务窗口80多个、党员质量监督岗60多个，师傅带徒弟500多对，上级带下级结对数为1200多对。他们正汇聚成同仁堂“做精、做优、做强、做长”的强大合力。
同仁堂科技发展集团围绕生产经营工作开展技艺传承、课题攻关，师徒共同研究亟需解决的掣肘问题，真正做到了“一线缺什么就琢磨什么，一线需要什么就教什么”。目前已确立的十余项研究课题，其中既有“西黄丸机械化干燥技术应用”、“解决京制牛黄解毒片硬度不好”、“感冒清热颗粒粒度控制”等生产环节的“硬件”课题，又有提升“中药材质量检验水平”和“特殊中药材炮炙加工工艺”这样的“软件”课题，切实推动了产业升级和技术进步，为企业发展创造了实实在在的效益。
同仁堂商业投资集团同仁堂药店党总支开展了“帮盘”、“帮厨”、“帮工”的“三帮”活动。面对3800个斗位中的1000余味中药饮片的盘点任务，药店党员到调剂部开展“帮盘”活动，为第二天的正常经营提供了保障;面对大量的紧急调配中药任务，组建“党员临时突击队”开展“帮工”，满足顾客急需;为缓解职工食堂人手紧张问题，开展党员“帮厨”，保证职工按时就餐和前台经营。
同仁堂研究院党总支发挥劳动模范、先进党员、先进工作者等先进典型的引领作用，带动引导研究院新入职员工快速认同研究院价值理念，真正融入同仁堂集体、忠于同仁堂事业、担当起促进企业发展的重任，并将“两个必不敢”的古训、“同修仁德，济世养生”的企业精神内化于心、外化于行。先进引领者每月定期与新员工分享工作经验与体会，指导职业规划、解决工作困惑、帮助平衡好工作与生活的关系，在新员工中普遍反响突出“对同仁堂的制度和产品有了新的认识，特别是对同仁堂澳门银银河官方入口的文化的认同感更强了，分享的经验内容干货非常多。”
2019年获评集团“最美职工”的辛烨是同仁堂药材参茸集团党办主任，工作中她冲锋在前、以身作则，特别是新冠肺炎疫情暴发以来，她带领同事们统计报送每日数据，认真细致务求准确，忙到晚上八九点甚至更晚是常有的事。北京同仁堂国际药业有限公司张宏坤、苏江伟、葛征、李志强四名同志第一时间积极响应同仁堂集团党委号召，为支援疫情期间北京血库用血，参加无偿献血。
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一、目的意义
解放思想永无止境。改革开放以来，我县围绕发展主题先后开展了六次解放思想讨论活动，县政协全体机关干部职工都积极参加了大讨论活动，对县政协围绕中心、服务大局、履行职能、改进工作，起到了积极的推动作用，全县政协事业不断创新发展。今年是“十二五”规划的开局之年，也是我县提前八年全面建成小康社会的关键之年，县委决定在全县开展“四提四促”解放思想大讨论活动，这是顺利实施“十二五”规划，实现我县在更高层次，更高水平上大发展的一项重要举措，广大政协委员和机关干部要站在新起点，着眼新发展，充分认识开展以“四提四促”为主要内容的解放思想大讨论活动的重大意义，以更加昂扬奋发的面貌、更加积极进取的精神、更加务实勤勉的作风、更加创新求变的举措，以思想的大解放促进政协工作的新发展，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，履职尽责，开拓创新，在协调关系、汇聚力量、服务大局、建言献策方面充分发挥政协组织的作用。
二、主要内容
紧紧围绕实现县“十二五”规划的“五大”战略部署，以解放放思想为先导，以“跨越转型、科学发展、富民强县”为主线，以“全省一流、全面小康、全面幸福、全面和谐”为目标，以“四提四促”为主要内容，紧密联系政协工作的实际，突出大讨论的针对性，转变工作作风，提高工作效能，抬高工作标杆，促进工作创新。
(一)提效能促跨越
牢固树立“发展是第一要务”、“快发展才是前进”、“慢发展就是落后”的理念，强化用发展这把“金钥匙”解决发展中一切问题的理念，把促发展作为政协履行职能的第一要务，进一步提升效能、转变作风，着力促进跨越发展。一是充分发挥政协民主监督的政治优势。综合运用例会、提案、视察、反映社情民意、选派特约监督员和民主评议等形式，加强对党政部门工作的民主监督，促进其转变”负1??作风、提升效能。推动民主监督与舆论监督相结合，密切同宣传部门和新闻媒体的配合，充分调动社会各界宣传政协工作的积极性和主动性;继续办好《政协之窗》、《社情民意》内刊和政协网页，报道委员意见建议，反映群众呼声要求，宣传人民政协工作，扩大民主监督的影响力。二是认真组织政治协商，畅通政治参与渠道。坚持邀请相关商门和乡镇参加政协常委会、资政会等，扩大民主监督的社会参与面。加强对网络民意的收集和整理，拓宽信息渠道。三是进一步改进作风，提高效能。要强化作风效能意识，消除机关不温不火、不急不慢、不推不动现象，着力解决机关干部学风不浓、进取精神不足、服务意识不强和工作作风不实问题。要结合换届，严把新一届政协委员的“入口关”和素质关，为新一届政协开展工作奠定基础。要不断完善政协履行职能的各项制度，不断推进政协工作制度化。全体机关人员要不断增强大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，加强工作的协调与配合，形成整体合力，树立政协机关的良好形象。
(二)提胆略促创新
树立只要是有利于破解工作难题的创新创造都要大力提倡，只要是有利于推动事业发展的措施办法都要积极推广的理念，积极倡导敢为人先、敢冒风险、勇于开拓的创新精神，进一步提聚胆略、奋发有为，大力促进创新发展，激发发展活力。要充分发挥政协智力密集的优势，围绕承接产业转移示范县建设、重点项目建设、就业再就业和人力资源市场建设、《全民健身条例》贯彻落实、全县矿产资源整治利用、儿童友好家园建设、宗教资源开发和利用、革命旧址保护和红色旅游开发等工作开展调研视察活动，提出有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，为推进我县创新发展献计献策。要突出发挥提案效益，努力实现会中提案向平时提案和会中提案相结合转变，真正使委员提出提案日常化、提案办理常态化。要提倡以界别、专委会名义撰写集体提案，发挥集体的力量和智慧，拓宽高质量提案的来源渠道。选择部分事关县域发展全局和人民群众普遍关心的提案作为重点提案，加强提案的滚动办理和跟踪督办工作，切实发挥提案效益。
(三)提标杆促转型
明确转变经济发展方式这个基本要转变”负1??求，进一步抬高枥杆、自我加压，大力促进县域经济科学发展、转型跨越，提升发展水平。一是深入进行。今年要就农村浦洁工程基础设施建设、农业综合开发等课题开展深入的，为推动城乡一体化建设建言献策。二是积极参与中心工作。进一步树立大局意识，积极参与文明创建、计划生育等中心工作，寻找差距和问题，及时向县委、县政府反映情况，提出建议。三是坚持献计与出力相结合。继续把招商引资作为政协“干实事、谋大局”的重点和抓手，充分利用政协联系面广的优势，组织委员和机关干部创薪工作思路，增强招商的质量意识，紧密结合我县优势特色产业，突出引进科技含量高的项目;着眼长远发展，在引进战略性新兴产业上多谋划，为我县转型发展贡献力量。
(四)提幸福促和谐
更加注重以人为本，进一步提升人民群众全面小康水平和幸福指数，唱响幸福和谐的时代旋律。隆重热烈纪念中国共产党成立90周年，开展“学党史、颂英雄、唱红歌”活动，继承优良革命传统，激发创造美好生活的热情和斗志。要高举民主团结大旗，以促进和谐为己任，密切与政协各参加单位、工商联、各人民团体的联系和沟通，扩大团结面，增强包容性。结合辛亥革命100周年，适时举办相关纪念活动。通过各界人士新年茶话会、迎中秋联谊会等形式，促进各界人士相互了解和沟通，增进友谊和团结。
注重做好少数民族、宗教人士、“三胞”及其亲属的联络联谊工作，适时举办情况通报会，为促进民族团结、宗教和睦、社会和谐凝聚人心，汇聚力量。
三、方法步骤
根据县委要求，结合政协实际深入开展大讨论活动，力戒形式主义，切实增强针对性、实效性，着力破解发展难题。大讨论活动分为三个阶段：
第一阶段：动员部署阶段。组织参加全县解放思想大讨论动员大会，及时制定实施方案，召开动员会，对大讨论活动进行全面部署。
第二阶段：学习讨论阶段。围绕“四提四促”，以县政协党组、委员小组和机关党支部为单位，组织开展形式多样的学习讨论活动。坚持学习“日”，学习“周”制度，议真学习党和国家领导人关于思想解放的重要论述、报刊有关重要文章、市县领导有关重要讲话，不断提高对这次解放思想大讨论活动重要意义的认识，力求学习讨论既要联系实际，又要生动活泼。要积极组织参加安徽干部在线学习和井湖讲堂及有关专家讲座，开展学习研讨。
第三阶段：整改提高阶段。广泛听取意见，深入调查研究，查找差距。机关工作人员要紧密结合自身实际，查摆思想观念、精神状态、工作作风、工作创新等方面存在的突出问题，深刻剖析问题形成的原因。针对查摆的问题，理清整改思路，制定，落实整改责任。对大讨论活动开展情况进行全面总结，巩固活动成果。
四、保障措施
(一)加强领导。为加强对大讨论活动的领导，决定成立由政协主席任组长，驻会各位副主席和秘书长为副组长，各工作机构负责人为成员的领导小组。政协机关党支部负责牵头做好大讨论活动的日常工作，办公室确定专人做好具体服务工作。
(二)营造氛围。充分利用县政协网页、《政协之窗》等多种载体和形式，宣传大讨论活动的重大意义和主要任务。围绕“四提四促”，适时举办座谈会，营造共谋发展、求进思变的浓厚氛围。
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为认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，切实做好新形势下的群众工作，按照县委《关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》(镇党发【2010】12号)要求，结合我县交通运输系统工作实际，制定工作方案如下：
一、指导思想和总体要求
开展“四帮四促”活动(帮助学习领会精神，促进思想统一;帮助理清发展思路，促进科学发展;帮助解决实际问题，促进增比进位;帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定)，切实做好新形势下的群众工作，是省委作出的一项重大战略决策，是深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神的重大举措，是我省加速发展、加快转型、推动跨越的必然要求。按照省委、市委和县委的统一部署和局党组的要求，县交通运输系统开展“四帮四促”活动的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，紧紧围绕交通“十二五”发展规划目标，切实帮助基层群众领会精神、统一思想，理清思路、加快发展，解决问题、增比进位，化解矛盾、促进和谐，进一步加强领导干部作风建设，改进群众工作方法，自觉践行发展为了人民、发展依靠人民的要求，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，努力形成把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的强大合力，齐心协力抓好省委、市委、县委和局党组提出的各项工作任务落实上来，为镇宁交通运输事业又好又快、更好更快发展提供根本保证。
二、具体工作目标任务
结合县委开展“百个部门大联帮、千名干部大深入”活动的方案要求，交通运输系统的帮扶对象为朵卜陇乡永安村。此次开展“四帮四促”活动，以局党组领导班子为主，全体领导干部参加。采取面上帮促和定点定人定时限帮农户相结合的办法，推进交通运输系统各级领导干部深入实地、深入群众，帮助永安村委解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题和实际困难，真正在服务群众、服务发展中创先争优。
(一)帮助学习领会精神，促进思想统一
1.采取调研座谈、赠阅党报党刊、传达县委重要会议精神等形式，开展“形势教育”，帮助永安村委认真学习、深刻领会中央、省委、市委、县委的一系列决策部署，准确理解和掌握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施，把广大干部群众的思想和认识统一到省委、省政府提出的“狠抓一个重点、实施两大战略、突出三个关键、实现四个突破”的部署上来，统一到县委、县政府提出的“强北促中带南”发展战略部署上来，层层传递压力，增强紧迫感、责任感，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。
2.局党组成员带头并带动各单位领导干部重点帮助永安村委熟悉掌握市委、县委关于今后五年的发展战略、产业布局、重点项目等，切实增强工作的针对性。
(二)帮助理清发展思路，促进科学发展
1.通过帮助永安村委组织专题培训、邀请专家讲授先进理念等形式，促进基层解放思想、开拓视野，在更大范围、更高层次、更宽领域谋划发展;帮助永安村委围绕全县“十二五”规划的目标任务，尤其要围绕实施工业强县战略和城镇化带动战略，认真制定符合实际、突出特色的永安村发展规划和发展目标。
2.局党组成员带头并带动各单位领导干部主动帮助永安村委把发展思路和措施统一到全县规划“大盘子”中来，形成全县“一盘棋”、共同推进发展的大格局。
(三)帮助解决实际问题，促进增比进位
1.局党组成员要深入永安村进行实地调研，通过采取“送项目”等措施，帮助永安村发挥比较优势、赢得发展先机、解决发展困难、加快发展速度，实现跨越发展。
2.局党组成员带头并带动各单位领导干部通过实行“保姆式”、全程代理，“帮办式”服务，制定实施一村一策、一居一策帮扶计划，帮助永安村委解决发展中遇到的困难和问题，同时明确专人负责联系和指导，跟踪了解情况，切实提供服务。分管领导要实地调查研究，掌握情况，分析和梳理项目推进中面临的主要问题和困难，采取“一事一策”的方式及时协调解决，促进项目早落地、早建成、早投产、早见效。
(四)帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定
1.局党组成员要督促和指导永安村加强民主建设，全面推行党务、政务、村务公开，保证人民群众知情权;要严格执行领导干部下访制度，深入基层认真倾听群众呼声，做到知民情、晓民意、解民忧。
2.局党组成员带头并带动各单位领导干部认真研究群众反映的矛盾和问题，深入开展矛盾纠纷排查，对涉及本部门的问题，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快解决;对涉及其他部门的问题，积极联系和协调有关部门处理;对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作。要进一步严格和规范政策的制定和落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。
三、工作措施
交通运输系统领导干部尤其是各单位主要领导，要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，提高思想认真，立即行动起来，深入了解永安村发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。为此，做到如下三个坚持：
一是坚持做到联系群众“面对面”。结合我局党建扶贫、“百个支部结对、千名党员帮扶”等工作实际，我局已与永安村建立了党建扶贫联系点。局党组班子成员、各基层单位班子成员要开展与一户困难党员或群众结成帮扶对子。倡导和鼓励党员领导干部与永安村困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶。每个帮扶单位要明确一名工作人员担任联络员，重点做好沟通联系、分析情况、解决问题等工作，每月驻点时间不少于5天。
二是坚持做到统筹兼顾，工作、帮促两不误。各单位要注意把握好开展“四帮四促”活动和正在开展的创先争优、“作风、环境、项目建设年”活动及其他任务的关系，树立上下“一盘棋”思想，统筹考虑，合理布置力量和安排时间，实现协调发展、相互促进，工作、帮促两不误。广泛推行“一线工作法”，促使领导干部在一线指导工作、掌握情况、解决问题和创造业绩，组织领导干部深入一线，实现帮助工作取得成效。
三是坚持做到服务群众“心贴心”。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众的首创精神，采取进村入户、“民情恳谈”、“记民情日记”等方式，听取基层和群众意见，掌握第一手情况。要零距离接触基层干部群众，帮助解决生产生活特别是就业、就学、就医遇到的实际困难。春节前要开展一次“到永安、送温暖”活动，走访慰问老党员和生活困难群众。局党组及各单位领导班子成员要结合工作，对服务永安村的事项作出承诺，在一定范围公布，接受监督，抓好落实。
四、工作保障
1.强化组织领导。局党组成立了开展“四帮四促”活动工作领导小组，强化对活动开展的领导。由局党组书记胡勋黔同志任领导小组组长、副组长由郭星副局长、郑士雄副局长担任，各成员单位主要负责人为成员的一把手负责制，各单位也要相应建立健全工作机制，为活动的开展提供组织保障。
2.抓好制度建设和落实。建立健全活动工作台账制度并落实到位，全面记录开展活动所到单位、工作时间、工作内容和实际效果。注重加强群众工作制度建设，进一步健全和完善领导干部下基层、结对帮扶、定期征求基层和群众意见、便民利民服务、为群众办好事办实事、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度、信访制度和维护群众权益机制。同时完善执行机制、督办机制，抓好各项制度的落实。
3.强化作风纪律。发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持做到“四要四不要”。 “四要”即:要深入条件最艰苦、工作最困难的地方，要与基层干部群众同吃通住同劳动，要虚心向基层和群众学习请教，要按标准支付食宿费用。“四不准”即：不准层层陪同，铺张浪费;不准指手画脚瞎指挥，干扰基层工作;不准擅自缩短深入基层的时间，“蜻蜓点水”、敷衍应付;不准将帮扶任务推给基层，出工不出力。
4.加强信息报送。各单位紧紧围绕“四帮四促”活动总体要求，及时上报活动中的工作信息及工作情况。信息报送执行月报、季报制，即每月24日前上报一次本月(若是季度末月上报季度信息即可)工作信息，各单位要明确专人负责信息报送工作，按时上报，及时总结推广活动中的好经验、好做法，推动面上工作的深入开展。
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