全力推进教育高质量发展讲话简报
尊敬的xxx：
今天，我们在这里召开全市基础教育教学教研工作会议，主要任务是贯彻落实全市教育体育工作会议精神，总结回顾上一学年的基础教育教学教研工作，安排部署全市新学年的教学教研工作。中心议题是“求实创新，加压奋进，全力促进基础教育教学教研工作高质量发展”。下面，结合我市实际讲三个方面意见。
一、求实创新，全市基础教育教学教研工作实现了新提升
上一学年，全市基础教育战线全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省、市教育工作会议部署，改革创新，各项工作实现了新的提升。
(一)推进课程建设，育人特色逐步彰显
坚持立德树人，突出课程育人功能。坚持思政课在课程体系中的政治引领和价值引领作用，统筹中小学思政课一体化建设，推动各类课程与思政课形成协同效应。积极推进思政课教学改革。充分发挥课堂教学主渠道作用，寓德于教。将中小学德育内容细化，落实到各学科课程的教学目标之中，融入渗透到教育教学全过程，切实增强了课程育人效果。深化义务教育课程改革。开展了基于学生发展核心素养的课程实施有效性研究。加强了对语文、历史、道德与法治三科统编教材的教师跟进培训和教学指导，组织587人参加了全国新教材远程直播培训研讨会，举办了“鹤壁市2019年小学《科学》教材培训会”等，引导教师准确把握教材价值导向，在学科教学中落实新课程理念，培育和践行社会主义核心价值观。积极准备，迎接新高考、新课程改革。举行了普通高中新课标培训，邀请原浙江省教研室主任、副总督学、特级教师缪水娟等3位专家分别从新课标背景下学校课程与教学的重构、新课标下的高中课程理解与实施等方面作了专题报告，全市普高校长、业务副校长、各学科教师，市、县(区)教研室教研员共520余人参加了培训会，为我市稳步推进新课程改革奠定了思想基础。各高中学校聚焦新高考、新课程，也积极开展了有针对性地多方面研究和准备。
(二)深化教学改革，内涵发展提质增效
推进特色学校和特色学科建设。通过特色课程建设、课堂教学模式建构、名师引领等活动，推进了学校特色发展和特色学科建设。举行了全市教改成果展示交流暨教育科研论坛活动，邀请了省基础教研室专家汪豪浩，作了《河南省基础教育研究成果审视及培育》专题报告。浚县教研室、鹤山区中新小学、淇滨区福源中学、市综合高中、市淇滨小学、市兰苑中学、市第二中学、市外国语中学、市高中等9个单位，分别在论坛上进行了展示交流。获市基础教育教学成果一等奖的21项成果通过展板进行了展示，1000余人次参加了报告会和分论坛活动。特色教学教研丰富多彩。如淇滨区在全区组建了11个城乡教研共同体，总校与分校统一安排教学教研活动，促使城市和农村学校同发展、共提高;示范区教研室充分发挥科研先导的作用，精心制定教育科研规划，8项省级课题、7项市级课题顺利结题;浚县一中全面推行“学案导学”课堂教学改革，激发了教学活力，提升了教学实效;淇县一中注重探询高中生学习规律、高效课堂规律，学生成绩明显提升;开发区松江小学在校内地砖上镌刻了2500个汉字，指导学生进行地书临摹，让孩子们领会写字的要领，传承传统文化;市淇滨中学探索的“分层走班制”教学模式、“班主任组合制”班级管理模式等，提高了课堂教学效率，减轻了师生负担;市鹤翔小学以自主学习“1 5”教学模式，着力打造生本愉悦、智慧高效的课堂;市实验幼儿园立足园本，开展多元教研，让教学和科研的目标指向每一位幼儿，为幼儿进入小学学习打下良好的基础。各县区、各学校还有很多教改教研特色，不再一一列举。
(三)加快教研创新，教师素质切实增强
举行了全市基础教育优质课展示观摩活动。去年10月中旬，在市湘江小学、市兰苑中学、市高中三个会场同时举行了全市基础教育优质课展示观摩活动。小学、初中、高中三个学段21个学科52名市优质课一等奖获奖教师，分别作了示范课。全市5000余名教师参加了听课观摩，名师还对展示课作了点评，这一活动有效地促进了教师的专业发展。还开展了名师引领活动。组织19个学科45名名师、教研员，举办了名师大讲堂、专题讲座、观摩研讨课，3000余人次参加了观摩研讨，进一步优化了课堂教学，提高了教学效率。网络远程教研工作成效突出，走在全省前列。积极参与省远程教研互动平台建设。截至目前，基本做到了全学段、全区域覆盖。市级学科网络教研活动顺利展开，全市共计3.7万余人次参与了网络教研。小学教研联盟工作取得新进展。市第四小学、市师范附小成立了教研联盟。两所学校围绕教学常规管理、教研活动开展、课题实验研究、教师专业成长等方面，定期开展双向交流活动，提高教学教研工作水平，共同促进教师专业成长。我们还开展了送教下乡，助力精准扶贫。通过教研方式、方法的不断创新，教师专业素质显著增强，在省幼教、心理健康和中学语文、历史、地理等学科优质课评比中，我市9名教师获省一等奖。在全国中小学教师读写大赛中，我市6名教师获一、二等奖，市教研室获优秀组织奖。
(四)强化教育科研，助推教学更加有力
认真做好省市教科研课题立项、结项评审工作。省级以上课题申报和研究工作取得新成效。省教育科学研究优秀成果评审中，我市12项成果获省一、二等奖;2020年度市级立项课题182项，结项课题199项。多文本阅读教学实践研究有了新起色。山城区第五小学、市外国语中学等市直及县区14所中小学被评为第一批河南省中小学多文本阅读教学实践研究实验学校。目前，各学校已按照实施方案，启动了实验研究。
(五)开启空中课堂，线上教学扎实有效
按照“停课不停学”的要求，出台了全市疫情防控期间网上教学实施方案和指导意见，推荐9个免费线上教学平台，指导学校因校制宜开展线上教学。同时，加强指导，确保效果。组建了由160余名教研员、中小学学科带头人等组成的线上教学指导组，分学段分学科指导教学。还组织了全市2100余名教师、11000余名学生参与的疫情防控期间网上教学情况在线调查，及时反馈到学校，进行沟通指导。复学后线上线下教学衔接指导严密无缝，根据学生不同情况开展了针对性复习教学，巩固了线上学习效果。
(六)统筹推进工作，教学质量持续提升
依托“鹤壁市学前教育教学研究中心组”，加强了对全市幼儿园教育教学的研究和指导。通过这一系列活动的开展，有效促进了我市学前教育教学质量的提升。完善义务教育教学考评机制，强化分析与指导。开展了小学五、六年级和中学各年级质量检测，加强了中考研究与指导。通过强化反馈分析和指导，优化了教学，提高了教学实效。克服疫情影响，精准抓好高中教学。经过共同努力，2020年，我市基础教育教学质量稳步提升，普通高考再创佳绩。本科上线率、一本上线率均比上年又有提升。
还有，我们的教育学会工作、语言文字工作等都扎实开展。如国家普通话水平测试，2019年二级乙等以上等级人数达到90%以上。2020年中华经典诵写讲大赛和教育部“诵读中国”评选中，我市4篇作品入围，作品入围比例在全省名列前茅。
疫情防控常态化下，我市基础教育教学又取得喜人的成绩，是全市广大教师、教育工作者努力奋斗的结果。在肯定成绩、总结经验的同时，我们还应当清醒地认识到，我市基础教育教学教研工作还存在一些问题：课程计划落实不够到位，有的学校没有按照国家课程计划开齐开足，如书法及英语、科学、劳动等课程，有些学科只是停留在课程表上，没有落实到教学中;少数单位教学改革喊得多做得少，县区之间、城乡学校之间的教学改革还不平衡;基础教育课程改革和教学改革的研究、指导、服务需要进一步加强;教研队伍、教师队伍的建设需要进一步加强等等。这些都需要我们高度重视，认真思考，在工作实践中采取有力措施加以解决。
二、自我加压，争先晋位，强力推动基础教育教学教研工作高质量发展
新学年，全市基础教育教学教研工作的总体思路是：认真贯彻落实教育部《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》《关于加强新时代教育科学研究工作的意见》《中共河南省委河南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》要求，坚持立德树人，积极培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕全市教育大会提出的“三个率先”目标，以提高教学教研信息化水平为抓手，持续深化课程改革和教学改革，以基础教育教学教研工作的高质量促进全市教育事业改革发展的高质量，努力办好人民满意的教育。具体来讲，要凝心聚力抓好五个方面工作：
(一)坚持立德树人，课程建设再加强
要坚持以全面深化课程改革、落实立德树人根本任务为中心，加强课程管理与指导，开展课程育人研究，推动课程全面实施。一要推动新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。统筹线上线下，利用学校和社会资源，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿教育教学全过程，丰富中小学教学内容，改进教学形式，广泛开展丰富多彩的教学实践活动。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中小学教师培训的重要内容，增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二要规范课程建设。严格执行国家课程方案，开齐课程，开足课时，不得出现“两张课表”。落实国家关于校本课程有关规定，加强学校课程体系建设研究与指导，引导学校构建多样化、有特色的课程体系，满足学生全面而有个性的发展需求。制定出台《鹤壁市教育体育局关于进一步加强全市中小学校本课程建设的指导意见》。继续加强对语文、历史、道德与法治三科统编教材的教师培训和教学指导，在学科教学中培育和践行社会主义核心价值观。三要坚持“五育”并举，补齐短板弱项。要突出德育实效。推进全员全过程全方位育人，切实提高学校思想政治工作实效。加快提升学校思想政治工作质量和水平，配足配齐思政课教师，全面轮训思政课教师，成立思政课骨干教师工作室，改进思政课教学方法，深挖理论“源头”，引入实践“活水”，深化思政课改革，建设一批思政课精品课程，不断增强思政课的亲和力、针对性。要提高智育水平。贯彻以学习者为中心的理念，着力培养认知能力，促进思维发展，激发创新意识。严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，充分发挥教师主导作用，积极探索因材施教有效路径。突出学生主体地位，注重保护学生好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，让学生主动、自主地学习、体验、感悟、创造，提高学习能力。加强科学教育，广泛开展多种形式的读书活动。加强监测和督导，坚决防止学生学业负担过重。要强化体育锻炼。落实学生体质健康标准及评价办法，开齐开足体育课，结合实际打造学校体育特色，切实保证每天1小时校园体育活动，定期举办运动会或体育节，在教会、勤练、常赛上下功夫，让每位学生掌握1至2项运动技能。完成青少年近视防控目标，肥胖率控制到全国平均水平以下。要提升美育素养。严格落实音乐、美术、书法等课程，面向全体学生开展校园艺术活动，鼓励组建各类学生社团，帮助每位学生学会1至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲。加强校园环境和文化建设，提高学生审美和人文素养。要加强劳动教育。构建劳动教育体系，建立全面实施劳动教育的长效机制，开设劳动教育必修课程，确保每周不少于1课时。充分发挥家庭、学校、社会在劳动教育中的基础作用、主导作用和支持作用，广泛开展劳动教育实践活动，培养学生劳动观念、劳动意识和劳动技能。四要积极做好迎接新高考、新课程的准备工作。教研部门要积极介入，加强学习，及时了解新高考、新课程的相关信息，帮助基层学校学习相关政策，领会改革精神，为我市稳步推进新课程改革创造条件。做好普通高中新课程方案和课程标准的解读培训工作，积极探索将学科核心素养和学业质量标准融入教育教学实践的方式方法，确保国家的课程设计理念在我市落地生根。各县区、各高中学校要加强学校教学设施建设，优化学校学科教师结构，聚焦课程有效实施，对普通高中课程改革中的选课走班、分层教学、综合素质评价等难点问题提前介入研究，提出适合本校实际的实施策略，确保顺利进入新课改。
(二)激发教学活力，教学改革再提速
要聚焦课堂，突出主体，大胆创新，深化教学改革，积极探索建立以学为中心的绿色生态课堂。一要健全教学管理规程，统筹制定教学计划，形成教学管理特色。严格依据课程标准实施教学，不得随意改变难度、调整进度，杜绝“非零起点”教学。加强对教师教学工作的过程性管理。抓好备、讲、批、辅、查等教学环节，注意发现教学管理中的新情况、新问题、新经验，要及时总结反馈。特别要加强对薄弱学校的教学常规管理工作进行指导，帮助学校提高管理水平。二要优化教学方式和教学环节，注重启发式、互动式、探究式教学，重视情境教学。要优化作业设计，统筹调控作业总量和时间，切实减轻学生过重的课业负担。坚决反对违背教育教学规律，加班加点，以牺牲学生的身心健康为代价来换取一时好成绩的做法。教师教学中要面向全体学生，大面积提高教学质量。通过开展课堂教学模式建构、名师引领、基础教育优质课教学评选等活动，不断深化课堂教学改革，逐步形成各具特色的教学模式。三要切实提高学科教学信息化水平。落实我市提出的在全省率先实现教育信息化目标，积极推进“互联网 教学、互联网 教研”信息化工程，实施中小学教师信息技术应用能力提升2.0行动计划，学校要落实信息化经费保障，推进信息技术与教学教研深度融合。努力探索人工智能、大数据应用新模式，促进中小学课堂教学模式变革和信息技术背景下的教研模式改革。总结推广疫情防控期间线上教学的经验和做法，推进信息化融入教学、培训、教研、管理全过程;创新网上教学教研活动，开展跨区域、跨学校网络集体备课和教研活动，推动“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”常态化，促进优质教学资源共享。继续开展送教下乡活动。
(三)立足学生发展，评价力度再加大
《中共河南省委河南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》要求：将义务教育课程设置方案设定的除综合实践活动外的全部科目，纳入初中学业水平考试范围。各级教研机构、各中小学校要高度重视评价工作，认真学习领会文件精神，研究国家考试改革有关政策，把握改革方向，加强研讨交流，进一步推进教育教学和评价改革持续、健康开展。要完善学生综合素质评价实施办法。探索建立符合素质教育要求的评价指标体系，实行全面发展与个性发展相结合的激励性、综合性评价。要突出重点,规范过程,增强可操作性,强化激励、诊断与改进功能。要加强质量监测评价。树立科学的教育质量观，倡导“绿色评价”“增值评价”，克服唯分数、唯升学的顽疾。严禁片面以升学率考评学校和教师，严禁公布学生成绩和排名。各县区、各学校要认真组织开展教学质量调研测试活动，市基础教研室要认真组织好初中和高中毕业年级模拟考试。要强化考试管理，严格考试程序，规范考试过程，确保考试的严肃性、有效性、科学性。要从控制作业量和考试次数入手，切实减轻中小学生过重课业负担。要深入学习、认真研究高考改革政策，积极探索新高考模式下的高中教学工作。加强高三教学的指导和管理，突出对学生学科素养和实践能力的培养和考查，改进高中教学工作，全面提高教学效益，努力实现普通高考成绩再创新高。
(四)增强研究合力，科研效益再突出
要坚持以教育科研为先导,突出教研、科研两位一体的优势，加强教科研力量，推进全市教科研工作规范化、科学化。一要明晰工作职责。充分发挥教科研机构在推进区域课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果等方面的重要作用。市、县两级教科研机构要重心下移，深入学校、课堂、教师、学生之中，紧密联系教育教学一线实际开展研究。学校领导特别是业务领导要带头开展教育科研。注重增强教师即时研究问题的意识，努力形成随时发现、随时研究、随时解决的良好科研习惯。二要提高科研效益。各级教研部门要从教育教学实际出发，认真做好课题的规划工作。学校要根据本校实际，形成与学校发展目标和办学特色紧密联系的核心课题。实施“教育科研下乡活动”，支持农村学校教师开展应用性课题研究。把教育实验、成果推广与农村学校“科研兴校”结合起来，把普及与提高结合起来，使广大农村学校借助教育科研不断提高教学质量。三要加速成果转化。进一步增强科研成果转化意识，积极探索建立健全优秀教育科研成果转化机制，激发教科研机构、学校转化和应用科研成果的积极性，拓宽成果转化渠道，创新转化形式，推动教育科研成果及时有效转化。加大科研成果转化的'奖励激励。
(五)服务实践需求，专业支撑再加力
要紧紧围绕“聚焦教改关键领域，破解教学主要问题”开展研究，指导教学，引领教学，服务教学。一要健全教研机构。按照《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》及《中共河南省委河南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》要求，进一步完善市、县、校教研体系。二要加强队伍建设。严格按照专业标准和准入条件完善教研员遴选配备办法。建立专兼结合的教研队伍，通过招聘遴选等多种途径，市、县两级教研机构应配齐所有学科专职教研员，有条件的应分学段配齐所有学科专职教研员，实现学科教研全覆盖。各级教研机构可在中小学或其他相关机构聘请若干名符合条件的兼职教研员。要加强教研员培训，促进其专业发展。三要强化校本教研。校本教研要立足学校实际，以实施新课程新教材、探索新方法新技术、提高教师专业能力为重点，着力增强教学设计的整体性、系统化，不断提高基于课程标准的教学水平。学校要健全校本教研制度，开展经常性教研活动，充分发挥教研组、备课组、年级组在研究学生学习、改进教学方法、优化作业设计、解决教学问题、指导家庭教育等方面的作用。
三、完善机制，强化措施，形成推动全市基础教育教学教研工作高质量发展的强大合力
一要加强领导，提升站位。各级教育行政部门、各级各类学校，要加强对教学教研工作的领导、管理和支持。要切实做到认识到位，领导到位，指导到位，服务到位，投入到位，奖励到位。广大教育工作者、教研人员、教师，要积极投身教学教研工作，激发工作热情，鼓足工作干劲，提高工作实效。
二要加大投入，强化保障。要加大资金投入。各县区、各单位要建立经费保障机制，设立教学教研专项经费，为促进教学教研工作的开展提供经费保障。学校要根据实际，健全机构，充实教研队伍。在制度上为教学教研提供强有力的支持，努力创造有利于教师、教研人员成长的环境。鼓励教师不断提高自己的知识水平和业务能力，多出、快出科研成果，鼓励优秀教师脱颖而出、成名成家。要加大对优秀教师的奖励力度，在评先评优、职称评定等方面大力倾斜。努力形成工作上向教学教研倾斜、用人上向一线倾斜、表彰上向优秀倾斜的明确导向，着力形成凝心聚力抓教学、群策群力提质量的强大合力。
三要加大宣传，营造氛围。要通过电视台、报刊、网站等多种媒体，全方位、多角度，大力宣传我市课程改革和教学改革的新举措新成就，教育教学教研工作的成功经验、典型事迹。营造全市关心支持教育教学教研的良好氛围，推进科研兴教、科研兴校进程，激发教学教研活力。
随着基础教育课程教学改革的深入推进，教学教研改革与发展必然会面临许多新情况、新问题需要我们深入思考、认真解决。强国必先强教，强教必兴科研。2021年是“十四五”规划的开启之年，让我们携起手来，坚定信心，鼓足干劲，真抓实干，为不断提升基础教育教学质量做出新的更大的贡献!
全力推进教育高质量发展讲话简报
尊敬的各位领导，各位同仁：
大家好!
按照会议安排，结合我校实际谈谈个人的一些看法。
一、学校现状和存在的问题
一是校际不均衡，城乡差异大。农村学校教师年龄分化严重，年轻人较多，虽然有活力，但缺乏教学经验。农村学校教师专业不全。很多课程教学都是兼教，专业不对口，理化、音体美没有专业教师，更不用说地理、历史、生物等小学科专业教师。二是教学手段缺少灵活性，照本宣科现象仍然普遍存在。教学方法单一，大多还停留在老教学方法上，多媒体教学只是一种装饰、点缀，多数用来开示范课、公开课等，装点门面。三是择校学生多，生源流失严重。我们学区今年小学毕业97人，小考成绩前20名学生全部流失，造成了农村生源质量基础薄弱，难以形成良性循环。四是教师团队不稳定。由于教师的频繁调动，致使有些课程经常换老师，甚至是动一人，就要牵扯到几个人的课程，造成代课没有延续性，严重影响教学效果。
二、提升教学质量采取的措施和策略
一是加强师德建设，提升自身修养。有计划有组织的定期开展师德培训，增强教师的责任心和事业心。只有对自身师德不断的进行提升和反思，才能逐步提高自身的思想道德觉悟。
二是抓管理，提高教学质量。管理从两方面着手，一是教师的管理，二是学生的管理。学校实行封闭式管理，不许学生带手机进校园，要求学生星期天下午进校，周五放学后才能出学校，既保证了学生在校学习时间，又解决了家长接送孩子的后顾之忧，也有利于学生良好的行为习惯的养成。中午一点到两点强制学生午休，保证了下午上课的效果。值周领导和值周教师及宿舍管理员共同对宿舍进行全方位管理。教师实行坐班制，签到和领导点名双向考勤，确保工作时间。
三是狠抓教育教学常规管理，规范教育教学环节，提高教学质量。认真落实教学常规管理制度。经常性进行听评课，领导和新任教师每周不少于2节，课任教师每学期不少于20节。各教研组每两周至少开展一次教研活动。加强教学检查，检查听评课记录、教研活动记录、周前教案审签、作业批改和月考测试等，采取定期检查和随机抽查，每月一次全面检查。实行教学通报制度，通过教师例会通报教学常规检查情况。举行赛课，教师赛课每学期举行一次，评委打分、统一排名，每学科奖励前两名。要求教师做到备课要全、讲解要精、辅导要活、批阅作业要细、考试测评要实、评语批语要引导。另外，教师布置作业，避免面面俱到，题题必做。而要布置一些有类型，有开拓创新型的作业，分层布置。这样既减轻了学生的负担，又开拓了学生的思维。后进生是班级中的个体，绝对不能歧视、不能放弃。教师要用宽容、耐心、爱心去感化他们，用他们身上的闪光点去激励他们，使他们产生兴趣，树立信心，迎头赶上，可能也会成为其它学生的榜样。
四是“以人为本”，激发学生学习兴趣，树立正确的学生观、教学观是提高教学质量的核心。学会关怀学生，接近学生，体察学生的心理反应，自觉拉近与学生的距离，最终目的是为学生服务。比如：教师多保持笑容、对后进生的夸奖、给失利者的鼓励、给犯错误的学生留一个“面子”，这些教学细节，看似无关紧要，其实都体现了新的学生观。
五是课堂是学校教育教学的主阵地。课堂做到两个转变：一是转变教学方式，把传统教法转变为适应、引导、调动学生自主学习、合作学习和探究学习上来;二是转变课堂模式，建立以学生为主体的互动模式。在知识传授中，师生不再是“我主你客”、“我说你听”的单向传输，而是平等的对话伙伴和澳门银银河官方入口的合作伙伴。
六是教师要具备驾驭课堂的能力。坚持做到。积极参加业务培训，主动更新教育观念。使自己的业务能力全面提升，争取一专多能，使自己成为“杂”家型教师，并向专家型、学者型努力，以适应教育创新的要求。备好每节课，在课前吃透教材，把住脉络。与学生之间建立和谐的师生关系。注重师生之间的情感交流，平时与学生多接触，虚心听取学生意见，尊重学生。教师在课堂上教学方法要灵活多样，形成“自主、合作、探究、创新”的教学特色。文科的听说读写训练，理科的题型训练，必不可少。不搞花架子，不哗众取宠，认认真真把课上到实处。
七是采用科学的、多元化的评价是提高教学质量的有效手段。评价是教师和学生共同进行的有意义的建构过程，学生既是评价的对象，也是评价的主体。强调学生自评、互评和家长参与式的品德评价，以及学校分阶段考查的成绩评价。教师结合学校组织的月考、期中和期末考试，大范围、大面积地、综合的对学生进行考查，让学生通过纵向和横向的比较，找到自己的不足，发现别人优秀的，有经验的地方，正确引导学生进行相互学习，公平竞争，产生学习动力。教师在评价中要把握好“度”，不要一棍子打死，要多元化评价，找到他们的闪光点，给他们以鼓励，激发学习的热情和信心。
八是建立公正公平公开的教学质量奖惩制度。采取激励措施。表扬表彰教学成绩突出教师，特别是九年级教师，对中考取得优秀成绩的，学校要予以表扬，在职称方面优先考虑。每学期对优秀教师和优秀班主任直接进行物质奖励。对考试全科合格学生特殊奖励，对优秀学生及优秀班干部予以物质奖励，激发学生学习的积极性。
全力推进教育高质量发展讲话简报
习近平总书记指出，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。思想不解放，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。省委决定再全省开展“解放思想推进高质量发展大讨论”是贯彻习近平总书记讲话和批示的重要举措，也是抓住了东北振兴、特别是辽宁实现高质量发展的关键。全县司法行政系统要深入学习总书记讲话精神，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持在解放思想中开创工作新局面。我们要紧紧围绕“忠诚干净担当”主题解放思想。
(一)坚守政治忠诚
始终保持和自觉践行对党和人民的绝对忠诚。任何时候不搞说一套做一套的“两面派”，不做当面一套背后一套的“两面人”。破除官本位、权力至上的思想，强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
破除多诺少信、言行不一的习性，端正政治立场。坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。在大是大非面前保持清醒的政治头脑，不为困难风险所惧，不为噪音杂音所扰，不为水月镜花所惑。
保持政治定力。在思想上充分信赖党、在政治上坚决维护党、在组织上自觉服从党、在感情上深刻认同党、在行动上始终跟随党。尤其是面对“四大风险”和“四大考验”，更要坚守政治立场，带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持不动摇、不迷失、不糊涂、不犯错，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。
(二)要强化政治担当
以政治担当强化政治责任。自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。破除不求有功、但求无过的思想，要敢于担当，主动作为。坚持为党分忧、为党尽职，敢于同危害我们党的各种错误思潮和行为作坚决斗争，同一切削弱、歪曲、否定我国社会主义制度的言行作坚决斗争，同一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作坚决斗争，同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争，切实维护党的团结统一，维护党中央的权威，维护党的领导和形象。
以政治能力提高政治本领。加强政治历练，积累政治经验，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于运用政治的观点分析问题，对复杂的形势要敏锐迅速地作出正确的评价和判断，自觉把思想认识统一到十九大精神上来，不折不扣地把十九大部署的各项任务贯彻落地。注重全面提高政治本领，做党的基本理论、基本路线、基本方略的坚定维护者和坚决执行者，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，尽心尽责做好本职工作，创造党和人民满意的业绩。
(三)要严格政治操守
没有规矩，不成方圆。一个不讲规矩的人，必然是对党不忠诚的人;一个不守纪律的人，就会在大是大非面前陷入盲区、在原则问题上误入歧途。所以要坚决做政治上的明白人，首先要坚持做党规党纪的守护人，自觉地以党规党纪约束自己，注重从思想上和行为上绷紧讲政治这根弦，念牢政治纪律“紧箍咒”，恪守政治规矩“高压线”。筑牢思想防线，强化政治操守，坚持慎独、慎微、慎初，自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、工作内外一个样，真正成为表里如一的老实人、言行一致的明白人。
(四)要敢于争创一流
在工作上要打破思维定势、观念束缚，勤于学思践悟，善于团结协作，严于正身律己，奋斗自强，更好担当起党和人民赋予的光荣使命。破除等靠要思想，坚持为民服务，始终保持战略定力，牢固确立敢于创新的锐气、敢为人先的魄力、敢争一流的胆识，强化率先、领先、争先意识，坚持用高质量发展的理念来和系统化思维来谋划和推进司法行政工作，善于发现问题解决问题，面对问题敢于亮剑，做到事不避难、迎难而上，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
(一)以信息化建设为引领，促进司法行政工作提质增效
按照司法部关于进一步加强司法行政信息化建设的意见要求，为适应形势发展需要，进一步发挥科技信息化引领、支撑作用，提升司法行政工作效能，我们要积极推进信息化建设，结合内部业务流程，建立了集日常办公、绩效管理、行政审批、大数据分析为一体的县级司法局信息化办公平台。
信息化办公平台要成为司法行政业务的舞台。平台涵盖行政办公及司法行政全部业务，包括法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、公共法律服务、基层法律服务、法律援助及行政事务、文化建设、党建等十个大项目，每一个项目要包括工作内容、工作标准、工作流程，具有日常办公信息报送、网上考勤、请销假审批、澳门银银河官方入口的公告、资产管理、车辆管理、会议管理、出差管理、短信提醒等多项功能。登陆平台的每一个人都成为舞台的主角，可以充分展示自己的工作能力。
信息化办公平台要成为指引规范化工作的导航仪。平台从司法行政工作实际出发，科学设置每一项业务职能的工作流程，实现各项业务从规划、启动、执行、监控和验收等环节的整体信息化。每一个工作人员动能通过工作流程模板化的指引，全面掌握每项业务的工作程序，顺利、规范开展业务。
信息化办公平台要成为业务大数据的生成器。平台要实时记录全县司法行政系统所有部门、所有人员的工作以及每一项业务的开展情况，实时提供最新的统计数据。有效解决业务分块、信息“孤岛”的问题：每一项业务启动后都会触动相关流程节点，每个层面管理者都可以随时掌控授权范围内的完整信息，达到内控全方位、全时段、无死角。决策者可以在第一时间调阅最新动态数据，并根据数据的分析结果，对全局工作进行理性分析，做出相关决策。
信息化办公平台要成为工作提效的助推器。平台全程记录业务运作过程，实时计算出所有人员和部门的工作效果，将流程、任务和绩效考核无缝衔接，消除人为因素，实现公平公正。最终的考核结果还以图形化的方式直观显示，更便于内部管理和评比。所有工作人员都可以通过办公平台了解到全系统的最新动态、决策层的战略意图、各项规章制度等，明白工作方向、任务和目标，看到自己的工作成果，做到身在岗位、胸怀全局，形成共同的价值体系，统一意志，统一行动，促生最大的战斗力和执行力。
信息化办公平台要成为学习交流培训的园地。平台要提供模板式工作流程，新员工通过流程指引可以更快的融入岗位，进入工作状态，老员工可以不断的补充新知识给自己充电。管理人员把各项政治理论和业务知识通过培训资料和视频等形式完整呈现出来，员工也可以在论坛上发布问题讨论和工作经验，相互交流学习，形成一个自我学习的平台。
信息化办公平台要成为远程协调沟通的媒介。平台要同时具备手机和台式电脑客户端功能，流程清晰，权责明确，可以突破时间和空间限制，实现线上线下同时办公，随时随地办理业务。平台业务负责人发起任务电子表单到相关人员的桌面，给予提醒，使得原来必须用电话、文件或会议形式办理的事项，以及必须当面办理请销假、审前调查通知等事项，均可以在平台上直接推送办理，节约办公成本，提高工作效率。
我们的目标是以信息化办公平台建设为载体，全力推进“数字法治、智慧司法”体系建设，不断开创新时代司法行政事业新局面。
(二)以公共法律服务体系建设为载体，全面推进五项为民工程
今年，我局在锦州地区建立第一家县级公共法律服务中心，开设法律咨询、法律援助、法治宣传、人民调解、公证服务五个窗口，面向群众免费提供公共法律服务。在乡镇依托司法所建立22个公共法律服务站，在有条件的村建立44个公共法律服务室。县、乡、村三级公共法律服务平台协调联动，年初以来，共接待来电来访7480人次，处理矛盾纠纷327起，真正解决了法律服务与群众法律需求最后一公里问题。
在今后的工作中，我们要以公共法律服务体系为载体，扎实推进五项“为民”工程，力争在司法行政各项业务工作上实现新担当新作为。
1、法治宣传育民工程。积极开展法治宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，是推进依法治国基本方略。要突出针对性和集中性，兼顾实效性和创新性，探索创新普法方式，促进全民法律意识进一步提高，养成良好的法律行为习惯，全社会形成人人知法、懂法、敬法、用法、守法的法治化局面。
2、人民调解和民工程。多举措打造“枫桥经验黑山模式”，充分发挥县、乡(镇)、村(居)三级人民调解组织以及专业性、行业性人民调解组织作用，整合社会资源形成多调联动机制，努力实现矛盾不上交。
3、法律服务便民工程。以公证、律师、法律服务工作者为主体，整合资源，进一步完善法律服务资源配置和相关制度，充分发挥县、乡(镇)、村(居)三级公共法律服务平台作用，为企业和人民群众实现正当权益、排除不法侵害、防范法律风险、维护自身合法权益提供均等普惠、优质便捷、可持续的法律服务。
4、法律援助惠民工程。为经济困难或特殊案件的人提供人性化、个性化的无偿法律服务，保障其合法权益，促进公平正义。实现法律援助应援尽援、应援优援，发挥在保障民生、维护社会和谐稳定中的积极作用，让贫弱群体充分享受到党和政府的关爱和温暖。
5、矫正帮教安民工程。把脱管漏管的底线安全观转变为向社会输送合格“产品”的治本安全观，推进社区矫正转型升级。对刑满释放人员及时无缝衔接，妥善安置帮扶。不断为特殊人群输入积极的正能量，促进其认罪、悔罪，感恩社会，融入社会，最大限度预防和减少重新违法犯罪，促进矫正帮教对象生活安稳和社会安定。
(一)加强思想政治建设，打造忠诚的为民服务队伍
严格党内政治生活。坚持“三会一课”制度、谈心谈话等制度，组织开好领导班子会、组织生活会，抓好民主评议党员工作，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，形成党员受教育严管理的常态。
强化政治理论学习。坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神、党章党规和《习近平谈治国理政》第一、二卷，通过自学、集中学习、领导干部上党课等行之有效的方式推动上级精神的领会贯彻落实。
做好思想政治工作。坚持以人为本的政治工作原则，关心爱护党员干部，主动了解和掌握党员干部的思想动态，及时解决苗头性和倾向性问题，保持思想稳定，增强党员意识，坚定信念，净化心灵，激励使命。
(二)加强作风建设，打造担当的为民服务队伍
靠实工作作风。坚持问题导向，把工作的着眼点放在解决矛盾问题上，把工作的着力点放在提高工作效率上，把工作的突破点放在工作创新上。解决慵懒散慢软问题，增强工作的计划性、时效性和社会公道性。
持之以恒整风肃纪。严格执行中央八项规定，时刻把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违纪行为。坚持领导干部率先垂范，认真查摆问题，落实，以优良的党风促进政风转变，不断提升工作效能和服务水平。
深化服务型党组织建设。在每月阴历十五“月亮圆党团员”活动日以及“七、一”建党纪念日等开展形式多样的组织生活，大力推进机关党员到社区服务、机关与基层党支部结对共建、党员结对互助、干部与群众结对帮扶等活动，更好地服务发展、服务民生、服务群众。开展向先进人物和身边榜样学习活动，进一步在法律援助中心、公证处等法律服务窗口开展“党员示范岗”“服务明星”等评优活动，引导广大党员干部立足岗位，创先争优，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
(三)加强廉政建设，打造干净的为民服务队伍
开展教育。认真学习习近平总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，贯彻党的十九大和省、市、县党委、纪委对建设和反腐败工作的各项部署，强化党员干部“忠诚、干净、担当”的从政观。有针对性地组织干部职工参观警示教育基地，集中收看廉政警示教育片，增强勤政廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
持续强化监督管理。压实党风廉政建设“两个责任”，落实“一岗双责”制度。严格按照党纪条规要求规范党员干部从政行为。加强明察暗访，做到抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后。
面对振兴征程中的新问题、新挑战，面对人民群众的新要求、新期待，我们不能等待、不能观望、不能懈怠，唯有以强烈的责任感、使命感、紧迫感，学习新思想、贯彻新理念，建立新体制、采取新办法，既当改革促进派，又当改革实干家，不断扎实推进司法行政工作迈上新台阶，为全县经济建设和社会发展注入新能量。
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