增强党组织政治功能和组织功能的发言稿
一、进一步增强领导班子“两个维护”的自觉性，打造与党同心同向的政治前锋。
党的政治建设是党的根本性建设，统领整个党的建设。领导班子是党组的骨干力量，是财政工作的重要承担者、决策者和实施者，在全局中处于十分重要的地位。加强领导班子政治建设，增强“两个维护”自觉性，既是政治建设的重要方面，也是班子自身职责、所处地位的必然要求。党的十八大以来，我局领导班子始终坚持突出理论武装、把准政治方向，保持政治上的清醒和坚定;突出政治领导、提高政治站位，贯彻中央大政方针的自觉性和坚定性不断增强;突出政治纪律，明红线守底线，发挥了纪律的教育、规范和约束作用;突出政治标准、选准人用好人，努力建设忠诚干净担当的干部队伍;突出政治生活、建设政治文化，营造风清气正、干事创业的政治生态;突出政治能力、增强政治定力，永葆党员干部的政治本色。
但也存在一些问题和不足。根据自查和上级巡视反馈的问题，主要表现有：在树牢和自觉践行“四个意识”上不够强。有的党员干部党性意识、党员意识淡化，自由主义、分散主义、个人主义的没有完全根除，践行“四个意识”的自觉性还不够。不落实请示报告制度，重大问题该报告的不报告、该请示的不请示，组织观念不强;在执行中央和上级政策时，按照自己的喜好做“选择题”，按照自己的利益做“判断题”，搞变通、做选择，即使贯彻落实也是做“简答题”，执行力上大打折扣等;在严肃认真经常开展党内政治生活上有差距。有的党员干部对严肃党内政治生活缺乏足够的认识，有的不按规定参加所在支部的组织生活，双重组织生活制度坚持得不够好;有的会对照检查材料几年不变样，会上隔靴搔痒提意见，会后吹毛求疵发牢骚等;在遵守党的政治纪律和政治规矩上不严格。干部政治纪律意识不强、思想麻木，在大是大非和政治原则问题面前立场摇摆;有的政治纪律意识模糊，存在以上问题的原因主是思想认识上有偏差。对政治建设重视不够，认为政治建设是务虚不务实，对政治建设走形式、走过场，存在“只要经济工作上来了、政治建设就好”的思维定势，在实际工作中，不善于在业务工作中发挥政治建设把关定向的作用，有的过多强调自己是业务干部，不愿不会或懒于做思想政治工作，存在政治和业务“两张皮”现象。
新时代加强领导班子政治建设、坚决做到“两个维护”，关键还是要体现在对党中央决策部署的贯彻执行上，体现在对党的各项制度规定的严格落实上，体现在各项具体工作中。
因此，加强领导班子政治建设、增强“两个维护”自觉性，首先就是要坚持不懈用政治建设统领党的建设。政治建设是灵魂，是生命线。要坚持发挥政治建设的统领作用，把政治建设贯穿到领导班子建设的全过程，确保领导班子始终贯彻党的路线方针政策，自觉做到“两个维护”。领导班子出主意、用干部、作决策首先要旗帜鲜明讲政治，按党的路线方针政策办，按中央的决策部署办，按党的原则规定办，按制度规定办，确保不出偏差。要把领导班子政治建设同本单位业务工作融会贯通，用政治建设保证业务工作的正确方向，用业务工作成效体现政治要求，做到相互促进、相得益彰。
其次，要坚决贯彻落实中央决策部署。领导班子政治建设不光在文件上、表态上、材料上和口头上，关键还是要落实到工作上、行动上。领导班子要建立第一时间贯彻中央决策部署的机制，凡中央的决策部署马上就办。要结合实际，不简单当“二传手”“传声筒”，必须创造性地贯彻落实。要把抓落实作为衡量“四个意识”牢不牢、“四个服从”强不强的重要标准，自觉同党的路线方针政策对表对标，同党中央的各项决策部署对表对标，及时纠正偏差、校正方向，不折不扣落实党中央各项决策部署。坚决反对那些搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，搞形式主义走过场、官僚主义不作为的倾向。
第三，要严肃党内政治生活。一个领导班子强不强、有没有战斗力，与有没有开展严肃认真的党内政治生活息息相关。各级领导班子要严格落实党内政治生活制度，运用好批评和自我批评的锐利武器，按照党内政治原则、组织原则处理党内各种关系，通过组织生活查找问题，检视在思想政治方面的差距不足，主动纠偏补缺，形成自我教育和约束机制。
党员领导干部要认真参加双重组织生活，每年至少参加一次领导班子会和所在支部组织生活会，每年至少要为党员干部讲一次党课，不断加强自身党性锻炼、坚定理想信念，强化内在约束，发挥好表率示范作用。
第四，要严格执行党的政治纪律。要把党的政治纪律作为遵守其他纪律的前提和基础，落实在工作的全过程，体现在工作的成效上。要明晰政治纪律和政治规矩的边界和底线，自觉遵守“四个服从”、牢记“五个必须”、严防“七个有之”，落实“十二个不准”，坚决防止有令不行、有禁不止，坚决反对搞团团伙伙、拉帮结派。要抓早抓小，加强教育防范，使遵守政治纪律成为领导班子的根本要求、普遍共识和自觉行动，对出现的苗头性、倾向性问题早提醒早处置，做到防微杜渐、预防在先，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
第五，要坚决落实重大事项请示报告制度。要严格按照党章党规党纪办事，把“四个服从”作为衡量党的政治建设的重要标尺去执行。要严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，重大问题、重要事项逐级请示报告，始终同党保持同心同向。对自行其是、阳奉阴违，搞上有政策、下有对策的，视情况及时进行约谈告诫直至党纪处分。
二，树立大抓基层的鲜明导向，锻造坚强有力的机关基层党组织。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不能放松。加强机关基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把带头做到“两个维护”作为首要任务。基层党组织具有鲜明的政治属性，要通过突出政治领导提升基层党组织的组织力，充分发挥党的领导优势。财政局机关首先是政治机关，是践行“两个维护”的第一方阵，带头做到“两个维护”是加强机关党的建设的首要任务，必须始终把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。
加强机关基层党组织建设，关键是从严抓好落实，突出解决“灯下黑”问题。主要表现是政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化。习近平总书记深刻指出：“中央和国家机关出问题危害很大，属心腹之患而非皮癣之忧，小毛病不治久而久之也可能引起中风、心梗。”我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面提高机关党的建设质量，在做好“三个表率”、建设“模范机关”上取得更大成效。
习近平总书记在中央和国家机关党的工作会议上强调，中央和国家机关要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，锻造坚强有力的机关基层党组织，实现基层党组织全面进步、全面过硬。这为新时代中央和国家机关加强基层党组织建设提供了根本遵循和科学指南。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育把抓基层、打基础作为管党治党、全面从严治党的固本之策，全面提升机关基层党组织建设质量。
第一，健全组机关党组织，增强组织功能。一要积极适应机构改革的新形势，从有利于加强党的全面领导、有利于发挥党组织的主体作用、有利于加强党员教育管理监督出发，科学设置机关党组织，做到设置规范、运行高效、调整及时。要认真落实党支部工作条例，坚持党支部和党小组建在业务职能相同或相近科室、避免分管业务领导交叉的原则进行优化设置，从组织层面实现党建工作和业务工作的融合。同时，着力推进标准化规范化建设，激发生机活力，发挥战斗堡垒作用。二要强化机关党支部组织功能。要突出强化政治功能，牢牢把握财政局机关首先是政治机关的定位，坚持在政治建设放在首位，引领党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在平时和年度考核、评先推优、职级晋升、选拔任用等方面发挥好政治把关作用。深化机关党支部的服务功能，坚持围绕中心、服务大局、建设队伍，把基层党建工作放在贯彻党的中心工作中去把握，放在团结凝聚党员群众中去推进，推动党建工作和业务工作深度融合，在贯彻落实上级决策部署中发挥风向标作用。三要选好配强机关党务干部。要选好配强机关支部班子特别是支部书记，把政治强、业务精、作风好的干部放在机关党建工作岗位，做到导向鲜明、机构合理、责任明确、素质优良，充分发挥支部书记的头雁作用。要着力提升机关党务干部的能力水平，加大培养力度，加强岗位历练、实践锻炼和业务培训，强化责任担当，是机关党务干部真正成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要建立对机关党务干部的党内关怀和激励机制。要把机关党务干部作为后备干部去培养，把党内任职经历作为选拔任用的必备条件，在年度考核、评先推优、职级晋升、选拔任用中应对机关党务干部实行同等优先。在平时和年度考核中，对机关支部书记实行最优等次免评制度，激励他们更好地担当作为。
增强党组织政治功能和组织功能的发言稿
按照中央、省委、市委要求，县委常委班子聚焦主题主线，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，持续深化学习研讨、深入开展谈心谈话、全面梳理检视问题，找准问题症结，深刻剖析思想根源，明确了整改方向和具体措施，着力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标。现将有关情况检视剖析如下：
一、主要收获
主题教育开展以来，县委全面扛起主体责任，将主题教育作为当前重大政治任务来抓，深入贯彻落实省委、市委主题教育工作会议精神，从严从实紧跟上级部署，落细落小统筹协调推进，边学习、边研讨、边调研、边检视、边整改，引导全县广大党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，查找检视一批基层干部群众关心关注的热点难点问题，研究解决一批当前存在的突出重点问题，进一步明确了初心、凝聚了人心、夯实了作风、提升了效率。
（一）坚持深学笃行，理论学习有了新收获。常委班子充分发挥“头雁”作用，创新学习方式、丰富学习载体，举办县级领导干部主题教育专题读书班、主题教育领导干部素质能力提升培训班，带头学习、带头研讨，并督促机关单位“集中学”、基层组织“灵活学”，引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神等新理论新知识，全县上下形成了学、思、践、悟新思想、新理论的生动局面。
（二）坚持对标对表，思想政治接受新洗礼。县委常委班子率先召开学习研讨、对照党章党规找差距等专题会议，自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署及党章党规深查细找，其中，对照中央提出的“18个是否”检视班子问题35个、班子成员问题165个，制定整改措施190条，并建立问题、责任、措施“三张清单”推动整改落实，增强了坚守初心、勇担使命、改进不足、接续奋斗的魄力和勇气。
（三）坚持立行立改，干事创业有了新动力。县委常委班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，采取书面征求、座谈交流等方式广泛征求干部群众意见建议，对照思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻查摆问题，对照巡视巡察、干部考察、工作考核中反馈的意见建议主动认领问题，并加快推进“8 8 2 1”专项整治，真正把问题摆出来、把症结找出来、把方案提出来，推动形成了干事创业从严从实之风。
（四）坚持惠民利民，为民服务实现新作为。聚焦基层干部群众反映的重点、难点、堵点、痛点问题，常委班子带头深入基层一线调研，深化对县情民意的再认识再把握，积极回应广大干部群众在住房、医疗、休闲等方面热切期盼，在完成省市民生实事的基础上，筹集项目资金近2亿，推动桐源公园、县医院医技楼改造升级等10件民生工程实事落地，进一步贴近了基层群众新需求新期待。
（五）坚持自省自纠，廉政勤政形成新气象。广泛组织党员干部参观展览馆、博物馆等爱国主义教育基地，深入学习优秀乡村教师、民警等一批身边先进典型人物，不断增强党员干部学先进学标杆的奋进精神。班子成员之间深入开展谈心谈话、批评与自我批评，进一步解决认识不统一、步调不一致等问题，常委班子更加团结和谐，各级各部门更加精神振奋，不断巩固发展了干事创业和风清气正的良好氛围。
二、存在的主要差距和问题
（一）理想信念方面
一是理论学习和指导实践上有差距。县委常委班子的理论学习力度逐年加大、形式逐渐丰富、内容更加充实，但与新时代发展要求相比，学习形式还较为单一、学习方式还较为传统，对马克思主义基础理论的学习较少、对中国特色社会主义理论学习零散化、碎片化，尤其在主动学习、深钻细研、真学活用习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距，利用新思想新理论指导解决战略性、专业性问题创造性不足，落实落地效果不够好。二是学习贯彻党的十九届四中全会精神有差距。县委班子及班子成员对全会精神的学习领会上还不够深入、不够全面，对全会精神的深刻内涵和实践要求的理解把握还不够到位，运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展、维护稳定的意识和能力还有待增强。三是政治警觉性和政治鉴别力有待增强。对意识形态领域的复杂斗争缺乏足够敏锐性，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、巩固党的执政基础等思考研究还不深，部分基层领导干部意识形态主体责任意识不强、工作要求不严，思想政治宣传阵地作用发挥不够充分、方法途径不够多样，对一些不良社会思潮和不当过激言论警惕性不高、抨击制止不够，特别是网络意识形态风险防范化解能力还很薄弱。
（二）思想政治方面
一是抓干部思想教育针对性和实效性还不够。一直以来县委逢会必讲思想政治、定期必谈廉政建设，但今年1—11月立案审查党员干部达73件73人，反映出案例警示、培训教育、谈心谈话对个别干部的政治思想教育没有成效，说明县委对干部的政治理论学习和党性修养检验做得不到位。二是贯彻执行民主集中制的质量有待提高。常委班子严格坚持民主集中制原则，但在对待“三重一大”决策方面，什么样的事、多大的事履行什么样的请示报告程序、提交什么层级的会议研究，标准还不具体、不明确;在一些具体问题上，少数班子成员对分管领域研究得多，对全局性问题钻研不够;有时因议题较多、时间较紧、论证准备不充分，没有留足时间深入研究、充分发表意见，影响了决策效率和质量。三是组织生活开展不够规范。县委领导班子坚持推进党内政治生活规范化、常态化，各位班子成员带头研究部署，带头参加专题研讨，带头上党课，但由于忙于日常事务，个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好，有时忽略了以普通党员身份参加党支部生活;对严肃党内政治生活抓得不够紧实，班子成员之间开展批评与自我批评，自己剖析深刻、批评他人点到为止，讲工作多、触及思想少，辣味不够、力度不足。
（三）为民服务方面
一是为民服务意识有待提高。班子成员去基层调研时多数情况时间紧、走点多、蹲点少，注重了解自己想了解的情况，倾听群众意见建议不够宽泛，听汇报、看材料、听干部讲的多，和群众交心谈心的少，对群众反映的困难问题收集得多，找深层次原因少，了解面上情况多，全面彻底解决少，群众强烈反映的县城基础设施改善、医疗教育质量提升等问题没能及时全面解决好。二是服务群众能力有待提高。面对新时代群众的新需求新期待，习惯用老办法、***惯去处理新问题，对部门、乡镇服务群众、狠抓落实也缺少有效督促指导，基层在推动贫困村产业发展、集体经济壮大等方面效果还不够好;在调动群众积极性创造性上着力不够，一定程度上影响了基层的动力活力，一些群策群力的工作难以达到应有效果。三是为民服务作风有待转变。开展创新性、针对性的调研不够，成果转化为推动发展的具体措施不多;工作统筹力度不够高，以县委名义召开的会议、印发的文件有所减少，但是各条线、各个口的会议、文件总数仍然较多，文山会海问题没能彻底解决。
（四）干事创业方面
一是担当进取的精气神不够足。对影响发展的一些深层次问题研究思考不够深入，对如何冲破发展障碍思路不够宽、层次不够高，工业区升级、交通环境改善等重大事项进展不快，影响了长远发展;对一些难事、见效慢的事、历史遗留的事，抓的积极性不够高，对解决群众反复信访、非访、缠访问题求稳多、破题少;在激发边远乡镇干部干事创业活力上办法不多，部分基层党员干部遇到困难先讲条件、棘手问题绕道走。二是狠抓落实的较真劲不够足。在落实中央方针政策和省委、市委决策部署上，一定程度存在重布置、轻落实，听取汇报多、跟踪督促少的问题，出现上热下冷、上紧下松现象，环保督察、省委巡视等反馈的有些问题，整改进度还存在滞后现象;有时会因客观存在的困难、历史遗留矛盾或对原则性和灵活性把握不好，从而影响政策落实的进度、力度和深度。三是改革创新的钻研劲不够足。对新时代新情况新问题，解放思想、不断创新的意识和本领还不够强，尤其面对当前产业结构不优、基础设施薄弱、投资增长乏力、项目储备不足、南北发展差距大等事关全县长远发展的重大问题，求稳的思想多一些，突破性的措施还不够，推动高质量发展的步伐不快。
（五）清正廉洁方面
班子及班子成员都能严格执行廉洁自律要求，从严落实主体责任，努力营造风清气正的良好政治生态。但严格对照蒲波、侯晓春、彭宇行严重违纪违法案件认真思考、深刻反思，仍然存在一些不足：一是在推进“两个责任”落实上，存在压力传导不够、重部署轻督促、方式方法不多等问题，责任落实逐级递减，今年就有3名乡镇党员干部因落实全面从严治党责任不力被问责。二是党员干部党性教育载体不够多、针对性不够强，提醒谈话、批评教育、警示教育、以案说法等开展不够入脑入心，常态化咬耳扯袖、红脸出汗不够深刻，仍有极少数干部执行中央八项规定精神和省市县十项规定不严，出现违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。三是权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，管理的载体不多、机制不健全，对一些重点领域、关键岗位的领导干部监督不够到位，个别党员干部利用职务之便违法乱纪，影响了党员干部队伍先进性和纯洁性。
三、深入剖析问题产生的原因
常委班子对上述问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行了深入剖析和反思，以求找准靶子，对症下药，切实解决问题。
（一）思想上，理论武装不够扎实。对理论学习的重要性认识不足，自觉性不高，把更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，多数时候是上级要求学什么就组织学什么，与工作相关的学的多、政治理论学的少，没能自觉做到及时“充电补钙”。对中国特色社会主义道路的长期性、艰巨性和复杂性认识不充分，满足于记住几条重要论断和了解一些基本的概念观点，缺乏深入研读和理解把握马克思主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想的钻劲，不能灵活运用马克思主义立场、观点、方法去观察、分析和解决问题，导致在服务群众、推动发展中思路不活、办法不多。
（二）政治上，党性锤炼不够过硬。班子成员认为自己多年受党教育，在大是大非面前头脑是清醒的、政治是坚定的，所以没能坚持对照党章党规和新思想新理论进行自我改造，没能坚持以严格的党性原则和合格党员标准规范约束自己，没能坚持用党内政治生活持续推动自我教育和自我提高。在正确认识个人与集体、局部与全局、长远和短期关系方面站位不够高，格局不够大，想问题有分管领域利益为重、作决策有求短期效应、抓工作有急于求成倾向。对网络、社会上流传的一些诋毁党和国家建设事业的不实言论，认为自己不传不信就行了，没能站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益的高度去反对和批判。
（三）作风上，宗旨意识践行不深。在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握不够精准、实践不够到位，有时工作一忙，时间一紧，就容易把倾听群众意见建议放在次要位置，对基层出现的新情况、新问题、新变化掌握不全、不透，工作上有时出现不符合人民群众期盼、急功近利等现象。没有自觉把群众满意程度作为检验工作成效的最高标准，面对群众新期盼和新需求，有时有畏难情绪和疲于应付心态，工作只求过得去，不求过得硬，未能站在群众角度思考解决问题，导致一些决策部署与群众期盼还有差距。缺少指导服务的意识，习惯于布置和要求，缺乏对工作的指导，造成基层执行落实出现偏差，群众获得感不强。
（四）能力上，奋斗激情坚持不够。奋斗进取的意识不强，有的干部缺乏掉队落伍的紧迫感，不想干事、不敢担当、不愿作为，有停一停、歇一歇的想法，遇事先考虑客观因素和困难问题，安于现状、得过且过。改革创新的勇气不够，习惯于用已有经验和工作模式分析、判断和解决问题，没能与时俱进分析新情况、转变新思路、提出新对策，循规蹈矩、按部就班。追赶超越的精神不足，工作标准不够高，工作满足于不出错、过得去，不敢与高的比、同强的争、跟快的赛，尤其在当前经济下行压力加大的情况下，面对发展难题存在“都困难、随大流”想法，比学赶超、争创一流的意识较欠缺。
（五）廉政上，从严治党不够彻底。工作中缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，对下管理存在好人主义思想，认为只要工作干得好，其他方面也不会存在多大问题，对党员干部8小时之外情况掌握不全，对不良倾向、不正之风制止不够坚决彻底，党员干部违法违纪时有发生。对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，对“四风”苗头、隐形变异和倾向性问题没有引起足够警觉和及时防范，提醒不及时、教育不到位、反对不彻底，少数党员干部在管住习惯、化风成俗上还有差距。压实管党治党责任有关的监督、考核、问责、激励等机制还有待完善，已有制度执行不够严密，导致踩红线、越底线现象时有发生。
四、今后的努力方向和改进措施
针对主题教育和这次民主生活会查找的问题及事前征求收集的意见建议，常委班子进行了认真对照梳理，分门别类列出整改措施，以整改成果进一步提升班子凝聚力和战斗力。
（一）提高政治站位，坚定政治信仰。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头践行“两个维护”，以实际行动保证党的基本理论、基本路线、基本方略在盐边贯彻落实。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚决防止和纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为。切实增强政治敏锐性，坚决同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，以实际行动保证全县统一意志、统一行动、步调一致向前进。
（二）加强理论学习，提高政治素养。树牢终身学习理念，纵深开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实践要求，在坚持、巩固、深化上下功夫，切实增强理论深度、实践力度、情感温度。强化理论指导实践，将党的科学理论作为指导认识世界、分析解决问题的认识论和方法论，成为修身立德、提升境界的人生观和价值观，着力运用新思想新理论提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维能力，努力做到“既要政治过硬，也要本领高强”。
（三）加强党性锻造，树牢宗旨意识。把党章党规作为加强党性修养的根本遵循，时刻对照党章党规党纪、对照中央、省委、市委要求、对标先进典型自查自纠自省，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。牢固树立以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的向往作为最大追求，坚持问需于民、问计于民、问效于民，把更多精力向民生倾注、更多财力向民生倾斜，切实办好教育、医疗、就业、社保、交通等民生工程和民生实事，不断满足群众需求、解决群众困难、理顺群众情绪，充分调动群众感党恩、跟党走的积极性和创造性。
（四）从严监督执纪，营造风清气正。对照蒲波、侯晓春、彭宇行严重违纪违法问题，举一反三，引以为鉴，以刀刃向内的勇气推动问题整改，坚持带头把遵守党的纪律和党内规矩作为生命线，时刻保持对党规党纪的敬畏之心、崇尚之情，做到心有所戒、行有所止，真正把纪律和规矩挺在前面，不断增强自身免疫力。严格落实党风廉政建设“两个责任”，充分运用执纪监督“四种形态”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，持续保持惩治腐败高压态势，营造“干净干事”的良好氛围。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规范，真正让制度内化于心、外化于行，扎紧织密不能腐、不敢腐、不想腐的“制度铁笼”。
（五）强化责任担当，积极主动作为。大兴实干之风，常委班子带头发扬钉钉子、扣扣子精神，构建层层抓落实、人人抓落实、限时抓落实的责任体系，形成察实情、讲实话、鼓实劲、办实事、求实效的浓厚氛围，确保各级部署和各项工作在盐边落地见效。严格问责问效，改进督查方式、加大指导力度，对各项工作执行情况查进度、查任务、查效果，做到事事有回音、件件有落实。
增强党组织政治功能和组织功能的发言稿
根据《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，下面我代表党支部作检视剖析：
一、党支部检视问题
(一)组织开展主题教育方面存在的问题。一是主动学习不够。在推进主题教育学习过程中，我们感到文件式学习、被动式学习多，创新方式方法少，离学深悟透的要求还有一定差距，主动学习不够，学用结合不够紧密，对党内政治生活的严肃性认识不足，自身政治素质需不断提高。二是政治素养不足。个别支委对党的创新理论一知半解、浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法掌握得不够全面透彻，在真知真懂、真学真用方面还有较大差距，政治素养还有所欠缺。三是作用发挥不好。支部在组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的，但是距离此次主题教育的标准要求还有差距，主要体现在重形式轻内容，制度落实严肃性不够，有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性，组织功能战斗性不够，批评与自我批评力度弱化，“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣，党员作用先进性不够，评先进、树典型抓得多，硬起手腕纠治问题少，导致个别党员空有身份、形象不端。?
(二)严格党员教育管理方面存在的问题。一是责任落实不到位。在干部教育管理上，有的同志对部属身上的缺点和错误提醒不够、批评教育不力，“啄木鸟”作用发挥不到位，时持“佛系心态”，没能很好地做到咬耳扯袖、红脸出汗，缺乏较真碰硬的狠劲。二是制度落实不到位。支部班子能够以强化党支部政治功能为出发点，把党员组织团结凝聚起来，但对于党员干部教育管理还有时紧时松的问题，比如“三会一课”等组织生活制度落实的还不够到位。党小组会议制度落实不够好，有的党小组不能每月召开1次会议。三是思想引导不到位。思想教育过程存在“一阵风”的现象，时紧时松、缺乏常态，有的同志认为思想教育无非就是搞搞活动，往往是开展主题活动时“抓一抓”，活动过后就“歇一歇”，导致部分党员干部思想上出现“冷热病”，教育效果来得快、去得也快，未能形成持续效应。
(三)联系服务群众方面存在的问题。一是服务意识还有差距。有时还不能把实现维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，工作中有时还存在着留在机关时间多，深入基层一线时间少;到企业听听看看多，沉下身子认真研究解决问题少;抓“专项整治”“集中治理”多，抓“长效管理”少等问题。二是解难帮困还有差距。有的支委同志对群众最盼、最急、最怨、最难的问题还没有做到铭记于心，想问题、做决策有时还是从上级领导满不满意，对单位有什么影响出发，没有把实现、维护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点，没有以群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴为衡量标尺。三是集纳群智还有差距。实际工作中，党支部引导大家发挥自己的聪明才智还有差距，也没有深入基层去动员和组织群众，在“共同参与、共同尽力、共同享有”方面做得不够充分。
(四)改进工作作风方面存在的问题。一是还缺少担当意识。相比兄弟单位，党支部工作的创新力度还不够，支部一班人一遇到具体问题，往往瞻前顾后、患得患失。有时内心深处求稳怕乱，总想等上级政策或看别的单位怎么办，缺少“涉险滩”“啃硬骨头”的精神。二是还缺少攻坚意识。有的同志思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事和出成绩的事，对需要长期攻坚的工作往往是绕道走，缺乏一名党员干部应有的信心和毅力。三是还缺少实干意识。存在“浮在机关多，走进基层少;忙于事务性工作多，静下心来思考少;对分管工作用心多，对其它工作关注少;布置安排多，督促检查少”的现象，习惯于办公室听、电话中问情况、资料上找数据，认真组织开展，摸实情、出实招、献良策不够，致使对实情摸得不准，对底子吃得不透。
二、原因剖析
(一)理论武装有所弱化。学习形式多限于集体学习，对党的理论、路线、方针和政策学习不够深入、细致、全面。对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和新修订的党章的学习还不够深入，不够自觉，对其历史地位、深刻内涵、精神实质把握的还不够准确，研究的不够透彻。
(二)宗旨意识有所淡化。日常与群众打交道的机会较少，下乡进村入户的次数也不多，沟通交流时间短，导致联系群众服务群众的主动性有所降低，思想上与群众产生了一定的距离感，对群众的所思所想了解不够，对群众的困难诉求解决帮助不够。
(三)思想改造有所退化。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活，面对各种不健康的东西的侵蚀和影响，忽视对世界观、人生观和价值观的改造，班子成员自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评与自我批评不够，对思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视;对身边的一些错误行为，缺乏有力的批评和纠正，甚至对一些不良习气也不能自觉抵制，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。
三、
(一)持续强化理论武装。坚持把思想理论武装作为必修课、终身课，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。同时，广泛涉猎现代科技、经济管理、市场金融、县域发展等方面的知识，坚持理论联系实际，在干中学、学中干，边干边学、边学边干，融会贯通、学以致用，不断提升干部队伍运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
(二)不断筑牢“四个意识”。切实提高政治站位，增强政治定力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断锤炼党性修养，强化党性观念，不断提高贯彻执行党中央决策部署和x委决议决定的执行力，做维护核心、对党忠诚的表率。
(三)严肃党内政治生活。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持把各项党纪党规作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，一班人带头遵崇和维护党章，自觉遵守各项党纪党规，严格落实请示报告制度，一切按纪律来、按规矩办、按制度做。习惯在受监督和约束的环境中工作生活，严肃认真过好党内政治生活，用好用活批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力维护风清气正的党内政治生态。
(四)务实做好本职工作。以服务决策为中心，以优质高效为标准，充分发挥协调中枢、决策智囊和督办中心的作用，把参政设谋摆在更加突出位置，不断提高“x”工作水平。加强沟通协调，树立“一盘棋”思想，立足全x大局当好参谋，围绕高效运转做好助手，紧扣综合协调搞好服务，突出素质能力建好队伍，转变工作作风树好形象，推动整体工作再上新台阶、再创新水平。
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