审计教育整顿讲话
安监局“讲看齐、见行动”专题推进会上的讲话稿：
要进一步提高对开展“讲看齐、见行动”学习讨论的认识。“讲看齐、见行动”学习讨论是深入学习贯彻党的十八届六中全会、系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神的重要载体，是深入开展好“两学一做”学习教育活动的有效抓手，是加快推进五大发展理念、建设美好安徽、抓牢抓实全市安全生产工作的重要保障。
当前正值年终岁尾，各项工作处于收官阶段，全局干部职工要以此次学习讨论活动为契机，紧密结合安监工作特点，统筹抓好当前工作任务。一是持续深入开展好安全生产大检查大督查大整治活动;二是全力细致做好迎接省各项督查检查和年度考核工作;三是认真研究做好对县市区及负有安全生产监管职责的市政府安委会成员单位的安全生产年度考核工作;四是圆满完成年度各项工作任务;五是科学务实地谋划好明年的各项工作。
要深刻把握“讲看齐、见行动”学习讨论的重要意义和主要内容，围绕党的中心大局，牢牢树立核心意识和看齐意识，确保思想认识到位，聚焦主题主线，拓展“青”字号品牌领域，更好的服务青年、联系青年、凝聚青年，发挥共青团生力军作用，推动“讲看齐、见行动”学习讨论落实到实处、取得实效。
审计局“讲看齐、见行动”专题推进会上的讲话稿：
围绕向党的理论和路线方针政策看齐和向党中央决策部署看齐必须做到“四个坚决”：
一是坚决学习党的理论政策。始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;始终坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;始终坚持不懈用中国特色社会主义理论体系的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，做到学习深、研究透、落实好;始终坚定理想信念，保持共产党员的先进性和纯洁性;始终坚持正确选人用人导向，鼓励干部解放思想、真抓实干、敢于担当、主动作为，为实现创新型“四个宿州”扎实工作。
二是坚决落实党中央各项决策部署。始终坚持党中央决策部署就是命令，命令就必须无条件照办，办就要办好思想，以新发展理念统领发展全局，坚决完成党中央下达各项决策部署任务。坚持结合审计工作抓党中央各项决策部署落实，持续推进开展“审计理念创新年”、“审计技术创新年”、“审计管理创新年”、“审计队伍建设创新年”、“审计制度创新年”五大活动，加快形成有利于促进“调转促”创新发展的审计新机制、新理念。发挥审计服务功能，做好三个“区分”：一是区分主观故意违纪违规，还是过失犯错;二是区分政策法规不完善，还是故意违规;三是区分是改革探索引发的失误，还是以权谋私。不断加大中央重大政策落实情况跟踪审计、扶贫专项资金审计、保障房跟踪审计、政府投资审计、自然资源资产离任审计力度，在重大决策、重要任务、重点项目及时跟进、主动作为上尽职尽责，更好发挥审计在保障重大决策部署贯彻落实、维护经济安全、推动深化改革、促进依法治市、推进廉政建设中的重要作用。
三是坚决强化看齐意识确保行动自觉。始终坚持必须看齐、自觉看齐、时刻看齐、始终看齐意识，做到政治上、思想上、言语上、行动上都要向党的理论和路线方针政策看齐和向党中央决策部署看齐。要始终把纪律和规矩挺在前面，认真遵守中央八项规定和省、市相关要求，争当“四讲四有”的合格党员和信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。
审计教育整顿讲话
新形势下党中央作出的一项重大决策，同志们开展领导干部作风建设集中活动。加强领导干部队伍建设的一项重大举措，对于践行我党全心全意为人民服务宗旨、增强党的执政能力、巩固党的执政地位具有重大意义。全体同志一定要认清形势，以对党委政府负责、对审计事业负责、对自己高度负责的态度，积极参与作风建设活动，一定要高标准、严要求，全面完成本次活动规定的各项任务，全面改进自己的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，以新风貌、新气象，推动和开创我市审计工作的新局面，为推动全市经济社会各项事业又好又快发展，构建和谐作出新的贡献。
市纪委次全会召开后，3月14日。局党组立即召开了专题会议进行研究，学习了书记、书记的重要讲话和市委有关文件，结合我局实际，研究制定了活动实施方案》今天，根据市委统一安排，局召开干部作风建设集中活动动员会。这次会议的主要任务是深入学习贯彻市纪委二次全会精神，部署我局干部作风建设集中活动，动员全体同志迅速行动，扎实有效地开展好干部作风建设集中活动，进一步加强和改进干部作风建设，推动党风廉政建设工作深入开展。今天，市委组织部、市纪委等领导于百忙之中亲临会议指导工作，让我用热烈的掌声表示欢迎!刚才，同志领学了局制定的关于深入开展干部作风建设集中活动的实施方案》市委组织部还要作重要指示，要认真抓好落实。下面，根据局党组研究的意见，讲三个方面的问题。
一、增强活动的自觉性和主动性，充分认识深入开展干部作风建设集中活动的重要意义。
关系党的形象，党的作风体现着党的宗旨。关系人心向背。中央纪委七次全会对全面加强新形势下的领导干部作风建设进行了研究部署，总书记发表重要讲话，明确提出要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。书记、书记别在纪委八次全会、纪委次全会上作了重要讲话，进一步就加强领导干部作风建设提出了明确具体的要求。
局全体同志紧紧围绕局党组提出的积极倡导严谨、细实、高效的工作作风，牢固树立廉洁、公正、依法的审计形象，努力营造团结、宽松、和谐的良好氛围”机关建设要求，不断开拓进取，真抓实干，精神面貌和工作作风发生了很大变化。但存在问题也不容忽视，总书记在中纪委七次全会上指出的一些领导干部存在不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际等方面的突出问题，局也不同程度地存在具体表现在个别同志思想不够解放，因循守旧，缺乏拼劲、闯劲和敢为人先的气魄;有的同志不重视理论学习，理论水平和政治素养不高，不善于运用现代审计理论、技术方法解决审计过程中的实际问题;个别同志工作作风不扎实，心浮气躁;还有个别同志有当“老好人”思想,近年来。怕得罪人,不敢大胆揭露和反映被审计单位存在问题;有的同志服务意识、大局观念不强，不能积极主动围绕大局出主意、想办法;有的同志工作纪律意识不强，自由散漫，松垮拖拉，岗不履职，位不做事，不能一心扑在工作。这些问题虽然不是普遍现象，但其消极影响不可低估。
深刻领会同志关于“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，全局同志要通过认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》以及中央、省和市领导的重要讲话。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，构建社会主义和谐社会的必然要求，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求”等重要讲话的精神实质，充分认识到新时期特别是社会发生重大发展变革、全面推进社会主义小康社会建设、加快建设社会主义新农村的新时期，只有领导干部有了好的作风，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面;才能发挥出党员领导干部的先锋模范作用，增强党的凝聚力和战斗力;才能防微杜渐，自觉抵制一切消极腐败现象的侵蚀。加强审计干部队伍作风建设，树立良好的党风、政风，直接关系审计整体工作的质量和效率，关系审计机关的形象。全体审计人员一定要充分认识深入开展干部作风建设集中活动的极端重要性和紧迫性，统一思想，坚定信心，积极主动投入到这项活动中，务求取得明显成效。
二、严格要求，明确任务。切实解决作风方面存在突出问题
从近年来查处的领导干部腐败案件看，不少干部违纪都是从作风上开始出现问题的这就说明干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。要按照市委总体部署，认真贯彻总书记提出的领导干部作风建设的总要求和“八个方面”具体要求，着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在问题。
善于学习，一要勤于学习。切实加强思想作风建设。加强干部作风建设，首要任务就是要加强思想作风建设。思想作风是党风建设的灵魂。要重点查找是否存在应酬有时间、学习没时间;娱乐有时间、学习没时间;学习表面化、浅尝辄止;夸夸其谈、学用脱节等问题。同志讲过：学习的敌人，自己的满足。要认真学一点东西，必须从不自满开始”古人云：学无止境。学习要与时俱进，每个人生命力、创造力的重要源泉，也是增长才干，提高能力的重要途径。全局干部一定要牢固树立终身学习的理念，做学习的模范、勤学善用的表率：既要勤于学习，更要善于思考，不仅能学习理论条条，更能学以致用，解决实际工作中的困难和问题;既要学习审计业务知识，更要学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导审计实践、推动审计工作。要坚持理论联系实际，把学习的知识与解决问题结合起来，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。
关心群众，二要贴近群众。切实加强工作作风建设。群众路线是党的根本工作路线。王忠林书记在市纪委二次全会上指出，心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，衡量领导干部作风是否端正的试金石。心中没有百姓，就是忘本;不为百姓办事，就是失职。一定要增强群众观念，强化服务意识，真正把人民群众的事当作自己的事来办，要树立“民本审计”理念，加强对事关群众切身利益的专项资金的审计监督，促进党和政府各项惠民富民政策落到实处。要结合实际情况，加大对农业、教育、医疗、社会保障、住房、环境保护等涉及群众切身利益的公共服务领域专项资金的审计监督，关注困难群体，促进落实各项惠民政策，推动解决当前群众关心和反映强烈的就业、就医、就学、社保、住房等突出问题。另外，同志们还要积极参与社会公益活动，支持大家参加各种慈善活动，贴近基层、贴近群众、贴近实际，倾听群众呼声，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
搞好团结，三要发扬民主。切实加强领导作风建设。坚持凡重大决策，要加强调查研究，充分发扬民主，广泛征求各方面意见;日常工作，按照领导职责分工，大胆决策，敢于负责。要强化政治纪律意识，不准公开发表和散布有悖党的路线方针政策的言论。领导干部要带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持按制度和程序办事。要增强民主意识，善于团结共事，推动形成心齐气顺、风正劲足的新局面。班子成员之间要大事讲原则，小事讲风格，论事不论人，产生分歧坦诚相见，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，合作共事中加强理解，团结奋斗中实现和谐。
志趣高雅，四要健康向上。切实加强生活作风建设。领导干部的生活情趣，不仅关系到领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。千里之堤，溃于蚁穴，生活上决不能不拘小节。要保持公仆本色，严格自律生活作风。要严格执行廉洁从政各项规定，做到慎初”防止第一次，不搞下不为例;做到慎微”从小节做起，从小事防起，防微杜渐。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，要从避免白天开灯，避免单面打印，下班后注意关微机、关微机显示器等细节上做起。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，摆脱低级趣味，讲操守，重品行。要坚持见贤思齐，择善而交，净化自己的社交圈。同时要管好配偶和子女，培养良好的家风。
努力优化经济环境，五要增强服务意识。切实加强机关作风建设。审计机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，关系到审计机关的对外形象、内在凝聚力。要坚决杜绝“老爷作派”
完善服务机制，和“衙门习气”强化服务观念。改善服务手段。要强化工作规范化建设，建立规范高效的办事程序，坚持“有制度按制度，无制度按程序”保证机关工作有序、高效运转。强化机关效能建设，对纪律松弛、迟到早退、缺岗空岗、上班时间玩游戏、刁难办事群众等现象，一经发现，坚决严肃处理。强化审计人员执法责任意识，认真落实审计执法过错责任追究制度，提高依法审计的能力和水平。审计工作中，要严肃查处违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查、乱办班、乱评比等行为，为进一步优化经济发展环境服务。同时，要正确处理依法审计与实事求是关系，用发展的眼光对
寓服务于监督之中，待审计发现的问题。把着眼点和落脚点放在更好地为改革和发展服务上。
三、落实责任，加强领导。确保干部作风建设取得实效
一项长期任务，作风建设是一项系统工程。必须持之以恒，常抓不懈。要切实加强对活动的组织领导，强化监督检查，严格责任追究，切实把干部作风建设工作抓紧、抓实、抓出成效。
设立了办公室。领导小组办公室要切实把干部作风建设活动摆在突出的位置，一是要加强组织领导。局成立了干部作风建设集中活动领导小组。切实担负起组织、指导、协调的责任，确保活动有序推进。要认真研究，细化方案，狠抓落实，真正做到干部作风建设的目标不动摇，标准不降低，措施要具体，责任要到人，问题要解决。
促进干部作风根本好转、促进工作、推动发展才是目的要坚持把开展干部作风建设活动与推动当前的各项审计工作结合起来，二是要注重活动实效。干部作风建设集中活动只是手段。将活动的成果转化为推动审计工作的实际成效，切实做到两手抓、两不误，两促进、双丰收。活动具体实施过程中，要抓住关键，着力在找准问题上下功夫，要紧密联系个人思想、作风和工作实际，对照“八个方面的良好风气”认真检查有没有与民争利、吃拿卡要、冷硬横推以及纪律松弛、行为失范等方面的突出问题。要着力在查找问题原因上下功夫，深入剖析，多找主观原因、少找客观原因，多找自身、少找其他切实做到剖析深刻、切中要害。要着力在抓好整改落实上下功夫，针对查摆出的问题，必须制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，保证整改效果。要着力在建章立制上下功夫，把制度建设贯穿于作风建设的全过程，对经常出现的问题要从制度上找原因，逐步建立健全预防和治理干部作风问题的长效机制。
也要监督干部的作风状况;既要完善监督制度，三是要加强督促检查。不仅要监督干部的工作表现。更要严格执行监督制度。要认真执行好干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、会等党内监督的各项制度。要坚决防止活动走过场、流于形式，坚决避免应付了事。对活动开展情况要做好记录，及时总结点评，并将活动开展情况与年度工作目标考核工作结合起来，严格奖惩兑现。
审计教育整顿讲话
同志们：
今天会议的主要任务是学习贯彻《xx市人民政府关于进一步加强审计整改工作的意见》(甬政发〔2013〕21号)精神,研究部署2012年部门预算执行审计发现问题的整改和下步财务管理工作。2月28日-3月28日，市审计局组织对我局2012年部门预算执行情况进行了审计，审计结果表明，我局2012年的预算执行情况和其他财政收支情况，预算编报、预算执行及财政资金管理比较规范、严格;但审计也发现了一些问题需要纠正和改进。刚才局计财处通报了这次审计的情况,有关单位就如何做好整改工作发了言，表了态。下面按照《审计报告》的要求，结合我局工作实际，我就做好下步工作讲两点意见：
一、统一思想，落实责任，全面完成审计整改工作任务
(一)提高认识，高度重视整改工作。审计监督是《宪法》和《审计法》规定的一项重要制度，是保障经济健康运行的重要手段。加强审计发现问题的整改工作，是推进依法行政的重要举措。审计发现的问题能否得到彻底整改，直接关系到政府部门的执行力与公信力。各级党委政府高度重视审计整改工作。为了加强和规范审计整改工作，今年2月份市政府还专门印发了《xx市人民政府关于进一步加强审计整改工作的意见》(甬政发〔2013〕21号)，3月份专题召开了“全市审计工作会议”，全面部署落实审计工作。对此，全局上下要不折不扣抓好贯彻落实。近几年来，我局高度重视审计整改工作，坚持发现问题与解决问题并重，着力推进审计整改取得实效，审计整改在推进财务管理规范化运行，国土资源业务规范化管理等方面发挥了重要作用。但当前我局的审计整改工作仍存在不适应国土资源改革发展要求的现象，主要表现在：一些单位和部门负责人对审计整改工作缺乏应有的重视，甚至认为是找麻烦;一些同志对审计整改消极应对、敷衍拖延;一些单位和部门对整改措施研究不深，尚未形成一套规范的审计整改长效机制;一些单位和部门重审计、轻整改，责任不明确，应付了事。今年三月对柴利能局长离任审计中发现的问题，市局专门部署了整改工作，但到目前为止仍有一些单位没有动静，既没有解决问题，也没有落实整改的工作计划和时间表。这些现象的存在使审计发现的问题得不到彻底整改，从而削弱了审计监督的权威性和国土部门的公信力，损害了国土部门形象。各处(室、局)、各事业单位要从坚持依法行政、建设法治政府、维护规范有序的财务工作秩序的高度来认识加强审计整改工作的重要意义，将审计发现问题的整改工作列入重要议事日程，加强领导，落实责任，采取有效措施，切实整改审计发现的问题，通过整改进一步提升国土资源业务和财务管理工作水平，促进国土资源业务管理和财务管理工作规范化建设取得新成效。
(二)落实责任，明确整改工作职责。做好审计整改工作，必须明确相关单位，部门及人员的责任。被审计单位和部门的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人，单位和部门自身存在的问题，由主要负责人负责落实整改工作;各单位和部门要将整改任务层层落实，下达到内设科室并明确到人，并研究提出书面整改材料。局计财处负责牵头做好全局审计整改工作，负责对各被审计单位和部门的整改工作进行指导，负责协助局领导召集审计整改工作部署会，收集汇总各单位和部门的整改书面材料，起草局审计整改，并报送市审计局。局监察室负责对整改工作的落实到位情况进行督查。被审计单位和部门没有正当理由不按期整改、采取欺骗手段报告已整改实际未整改、报告整改情况时已整改而事后又恢复原状等情形由监察室、处按照有关规定对有关责任人进行问责。对拒绝、拖延整改并造成重大影响和损失的被审计单位和部门，要予以通报。
(三)采取措施，全面落实整改任务。1、要抓住重点。这次被审计的单位和审计发现的问题，是本次审计整改的重点单位和重点内容。重点单位为：地质环境监测站、交易登记中心、局办公室。重点内容为：一是招待费中列支大额购物卡支出;二是会议费支出不真实，弄虚作假;三是基建项目财务核算不规范;四是会议费列支中存在报销附件不规范等问题;五是未及时清理结余资金。对上述问题相关处室和事业单位要认真研究分析，对照规定，立即纠正。整改工作要“立足当前”又要“着眼长远”，既要把存在的具体问题解决完善好，同时又要加强研究注重长远，制定完善相关工作机制，实现“制度管人”。2、要举一反三，全面排查。今天把所有机关处室及事业单位都召集来开会，是因为审计发现的问题具有普遍性。比如会议费报销附件不规范，接待费入账附件不完整等问题绝大多数处室和事业单位都不同程度地存在。这次审计多数事业单位没有被抽查到，下次抽查到问题同样会暴露，所以我们不要有侥幸思想，不要坐等，要把握主动，着眼规范，提早整改;请各单位负责人会后马上组织人员对财务账目进行排查，发现类似问题的要立即整改。3、要统筹安排，把整改工作列入重要议事日程。在当前工作繁忙的情况下统筹安排好审计发现问题的整改工作。被审计单位和部门要把审计整改工作纳入重要议事日程，倒排时间表，主要负责人要亲自负责，及时部署整改工作，指导督办整改事项;要合理安排好工作，使整改工作有时间上、精力上的保障，切实把整改工作落到实处。其他开展排查的单位也要按照此要求，查找问题并予以纠正。4、要按时保质完成整改任务。相关单位和部门必须按照局统一要求，认真完成整改工作。在9月30日前，完成整改并上报书面整改意见，书面整改意见由主要负责人审签并加盖公章并经分管局领导审阅后送局计财处。在整改质量上要作到高标准，凡能立即改正的必须立即改正;对暂时不能整改到位的，要制定整改计划和具体措施，列出时间表，限期完成整改。局计财处要主动做好面上指导工作，并对疑难“个案”进行帮助辅导;对不符合要求的“整改报告”，计财处要坚决退回，责成重新起草。确保整改工作保质保量完成。5、对柴利能局长离任审计整改落实进行“回头看”。责任单位(主要涉及局办公室、计财处、储备中心、整理中心)要按照局审计整改报告的要求，就“加强固定资产规范化管理，确保资产安全完整;及时清理结余资金，发挥财政资金应有效率;土地开发前期办公室并入储备中心后账务要及时核销，相关收入69.53万要纳入部门预算;解决未经批准出借北仑补充耕地指标”等问题，认真研究，抓紧整改。
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